Региональное
Законодательство
Челябинская область

Решение Челябинской городской Думы от 10.12.2013 N 46/25 "О внесении изменения в решение Челябинской городской Думы от 28.11.2006 N 17/12 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда в городе Челябинске"

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
четвертого созыва

РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. № 46/25

О внесении изменения в решение Челябинской городской Думы
от 28.11.2006 № 17/12 "Об утверждении Порядка
предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда
в городе Челябинске"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума четвертого созыва
РЕШАЕТ:

1. Внести изменение в приложение к решению Челябинской городской Думы от 28.11.2006 № 17/12 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда в городе Челябинске", изложив его в новой редакции (приложение к настоящему решению).

2. Внести настоящее решение в раздел 7 "Управление городским хозяйством" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Н.П. Котову.

4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по социальной политике (Н.А. Баскова).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ





Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 10 декабря 2013 г. № 46/25

Порядок
предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда
в городе Челябинске

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда в городе Челябинске (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и регулирует отношения, связанные с формированием жилых помещений маневренного фонда города Челябинска (далее - маневренный фонд) и предоставлением гражданам жилых помещений маневренного фонда.
2. Порядок устанавливает условия и процедуру предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда по договору найма жилого помещения маневренного фонда (далее - договор найма), вселения и выселения граждан из жилых помещений маневренного фонда.
3. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) граждан, у которых единственные жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания (при возникновении чрезвычайных обстоятельств), до предоставления им жилых помещений либо до завершения с ними соответствующих расчетов в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством;
5) граждан, у которых в единственных жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности, временно невозможно проживать в результате чрезвычайных обстоятельств, произошедших в текущем году, до устранения таких обстоятельств (восстановление, ремонт жилого помещения), но не более чем на 5 лет;
6) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
4. Маневренный фонд является составной частью муниципального специализированного жилищного фонда города Челябинска, который формируется в соответствии с настоящим Порядком и предназначен для проживания установленных категорий граждан.
5. Формирование маневренного фонда осуществляется органами местного самоуправления.
Использование жилого помещения в качестве жилого помещения маневренного фонда возможно только после принятия соответствующего правового акта Администрации города Челябинска или правового акта уполномоченного должностного лица Администрации города Челябинска.
6. Предоставление жилого помещения маневренного фонда гражданину не является основанием для снятия его с учета нуждающихся в жилых помещениях.
7. Граждане, которым предоставлены жилые помещения маневренного фонда, не вправе отчуждать предоставленное жилое помещение, передавать его в аренду, осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
8. Положения настоящего Порядка не распространяются на собственников жилых помещений, расположенных в жилых домах, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции.

II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО МАНЕВРЕННОГО ФОНДА

9. Включение жилого помещения в маневренный фонд, а также исключение жилого помещения из маневренного фонда осуществляются на основании решения Главы Администрации города Челябинска либо уполномоченного должностного лица Администрации города Челябинска. Принятое решение оформляется правовым актом Администрации города Челябинска либо правовым актом уполномоченного должностного лица Администрации города Челябинска.
10. В маневренный фонд включаются жилые помещения муниципального жилищного фонда города Челябинска, свободные от прав иных лиц.
11. Для рассмотрения вопроса о включении жилого помещения в маневренный фонд Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска формирует следующий пакет документов на имя Главы Администрации города Челябинска или уполномоченного должностного лица Администрации города Челябинска:
1) заявление об отнесении жилого помещения к жилому помещению маневренного фонда;
2) выписку из реестра муниципальной собственности;
3) технический паспорт жилого помещения;
4) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.
12. На основании представленных документов Глава Администрации города Челябинска или уполномоченное им должностное лицо Администрации города Челябинска в срок не позднее 30 календарных дней со дня предоставления полного пакета документов принимает решение о включении жилого помещения в маневренный фонд.
В случае представления неполного пакета документов, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, документы возвращаются в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.
13. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска ведет реестр жилых помещений маневренного фонда города Челябинска (далее - реестр). Включение и исключение жилых помещений из реестра осуществляется на основании правового акта Администрации города Челябинска или правового акта уполномоченного должностного лица Администрации города Челябинска.
Подготовку проекта правового акта об отнесении жилого помещения к маневренному фонду либо об исключении жилого помещения из маневренного фонда осуществляет Управление жилищной политики Администрации города Челябинска (далее - Управление жилищной политики).
14. Правовой акт об отнесении жилого помещения к маневренному фонду, а также об исключении жилого помещения из маневренного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого правового акта.

III. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МАНЕВРЕННОГО ФОНДА

15. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются в соответствии с их назначением гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городе Челябинске по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с настоящим Порядком.
Предоставление гражданину жилого помещения маневренного фонда относится к числу муниципальных услуг, предоставляемых в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент).
Предоставляемые заявителям жилые помещения по договорам найма должны быть благоустроенными применительно к городу Челябинску и отвечать установленным требованиям.
16. Решение о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в городе Челябинске принимает Глава Администрации города Челябинска либо иное уполномоченное им должностное лицо Администрации города Челябинска. Принятое решение оформляется правовым актом Администрации города Челябинска либо правовым актом уполномоченного должностного лица Администрации города Челябинска.
17. Основанием для принятия правового акта о предоставлении жилого помещения маневренного фонда является совокупность следующих условий:
1) наличие свободного (освободившегося) жилого помещения маневренного фонда, соответствующего санитарным и техническим требованиям;
2) отсутствие у заявителя и членов его семьи иного жилого помещения на территории города Челябинска;
3) наличие заявления гражданина, претендующего на предоставление жилого помещения маневренного фонда, на имя Главы Администрации города Челябинска и полного пакета документов, соответствующего требованиям административного регламента и действующего законодательства, подтверждающего право гражданина на предоставление жилого помещения маневренного фонда.
18. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного фонда гражданин предоставляет на имя Главы Администрации города Челябинска заявление и документы, установленные административным регламентом и действующим законодательством.
19. Представленные гражданином документы подлежат рассмотрению в соответствии с условиями настоящего Порядка и административного регламента.
При рассмотрении заявления, в случае выявления противоречий в представленных документах, осуществляется проверка сведений, представленных заявителем, которые имеют юридическое значение для принятия правового акта.
На основании представленных документов Глава Администрации города Челябинска либо иное уполномоченное им должностное лицо Администрации города Челябинска принимает решение о предоставлении жилого помещения маневренного фонда по договору найма при наличии оснований, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.
Подготовка проекта правового акта о предоставлении жилого помещения маневренного фонда осуществляется Управлением жилищной политики.
При отсутствии оснований предоставления жилого помещения маневренного фонда в соответствии с настоящим Порядком и административным регламентом заявителю направляется соответствующее уведомление с разъяснениями в порядке, установленном административным регламентом.
20. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека либо размер предоставляемых жилых помещений может быть определен по соглашению сторон.
21. На основании правового акта Администрации города Челябинска или правового акта уполномоченного должностного лица Администрации города Челябинска о предоставлении жилого помещения маневренного фонда администрация района в городе Челябинске (далее - Наймодатель) по месту расположения жилого помещения маневренного фонда заключает с гражданином (далее - Наниматель) договор найма жилого помещения маневренного фонда.
Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (с гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (с гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств либо до предоставления им жилых помещений в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством (с гражданами, указанными в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка);
4) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых в установленном порядке признано непригодным для проживания (при возникновении чрезвычайных обстоятельств), либо до предоставления им жилых помещений в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством (с гражданами, указанными в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка);
5) до устранения последствий чрезвычайных обстоятельств, послуживших основанием для предоставления жилого помещения маневренного фонда (на период восстановления жилого помещения, проведения ремонтных работ в жилом помещении), но не более чем на 5 лет (с гражданами, указанными в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка).
22. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

IV. ВСЕЛЕНИЕ И ВЫСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МАНЕВРЕННОГО ФОНДА

23. Граждане, в отношении которых принят правовой акт о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, обязаны в установленном порядке обратиться к Наймодателю в течение 10 дней со дня принятия такого правового акта для заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда.
24. Наймодатель в порядке, установленном административным регламентом, обязан заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда.
25. Договор найма жилого помещения маневренного фонда является основанием для вселения в жилое помещение маневренного фонда.
26. В случае если гражданин, в отношении которого принят правовой акт о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, в указанный в пункте 23 настоящего Порядка срок не обратился к Наймодателю по вопросу заключения договора найма, Наймодателем в течение трех рабочих дней в его адрес направляется заказное письмо с уведомлением о необходимости заключения договора найма жилого помещения. В случае если в течение 15 рабочих дней после направления Наймодателем уведомления гражданин не обратился в установленном порядке к Наймодателю по вопросу заключения договора найма жилого помещения, правовой акт о предоставлении ему жилого помещения маневренного фонда подлежит признанию утратившим силу уполномоченным должностным лицом, принявшим решение о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.
После предоставления жилого помещения в установленном порядке правовой акт о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в иных случаях (прекращение договора найма, выезд в другое место жительства, расторжение договора найма, улучшение жилищных условий, смерть Нанимателя) при наличии оснований, установленных действующим законодательством, также подлежит признанию утратившим силу уполномоченным должностным лицом, принявшим решение о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.
После признания утратившим силу правового акта о предоставлении жилого помещения маневренного фонда жилое помещение подлежит предоставлению гражданам в порядке, установленном действующим законодательством.
27. Граждане, вселившиеся в жилое помещение в соответствии с настоящим Порядком, должны использовать его для проживания себя лично и членов семьи, включенных в правовой акт о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.
Вселение в жилое помещение маневренного фонда граждан, кроме граждан, указанных в правовом акте, не допускается.
28. Внесение изменений в правовой акт о предоставлении жилого помещения маневренного фонда осуществляется в случаях и в порядке, установленном административным регламентом.
При отсутствии оснований для внесения изменений в правовой акт о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в соответствии с настоящим Порядком и административным регламентом заявителю направляется соответствующее уведомление с разъяснениями в порядке, установленном административным регламентом.
29. Граждане, которые в соответствии с настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации утратили право на проживание в жилом помещении маневренного фонда, обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение маневренного фонда и передать его в надлежащем санитарно-техническом состоянии в течение 3 (трех) дней Наймодателю.
Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя при неисполнении Нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма жилого помещения, а также в иных, предусмотренных действующим законодательством случаях.
30. Договор найма жилого помещения маневренного фонда считается расторгнутым:
1) со дня выезда Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства;
2) со дня предоставления жилого помещения по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством, приобретение в собственность жилого помещения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретения или строительство жилого помещения Нанимателю и членам его семьи.
31. В случае отказа Нанимателя, а также членов его семьи освободить жилое помещение маневренного фонда они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Урегулирование вопроса об освобождении жилого помещения маневренного фонда в досудебном порядке осуществляется соответствующими структурными подразделениями и территориальными (районными) органами Администрации города Челябинска.

V. ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО РЕМОНТУ СВОБОДНЫХ ОТ ПРАВ
ТРЕТЬИХ ЛИЦ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МАНЕВРЕННОГО ФОНДА,
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ИХ СОДЕРЖАНИЕ И ПОТРЕБЛЯЕМЫЕ
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

32. Акт обследования жилого помещения, составленный администрацией района по месту расположения жилого помещения и содержащий сведения о необходимости проведения ремонтных работ в жилом помещении, направляется Управлением жилищной политики в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет).
33. На основании акта обследования, указанного в пункте 32 настоящего Порядка, Комитет организует в порядке, установленном законодательством, работу по ремонту свободного от прав третьих лиц жилого помещения маневренного фонда в городе Челябинске с целью приведения его в надлежащее санитарно-техническое состояние.
34. О результатах выполнения ремонтных работ Комитет уведомляет Управление жилищной политики.
35. Плата за содержание и ремонт свободных от прав третьих лиц жилых помещений маневренного фонда в городе Челябинске, а также потребляемые коммунальные услуги осуществляется Комитетом в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ


------------------------------------------------------------------