Региональное
Законодательство
Челябинская область

Постановление Главного государственного санитарного врача по Челябинской области от 10.04.2013 N 7 "О мерах по профилактике природно-очаговых, зооантропонозных инфекционных заболеваний и борьбе с грызунами в Челябинской области"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. № 7

О мерах по профилактике природно-очаговых,
зооантропонозных инфекционных заболеваний
и борьбе с грызунами в Челябинской области

Я, Главный государственный санитарный врач по Челябинской области А.И. Семенов, оценив основные качественные показатели по заболеваемости и дератизации в 2012 г., отмечаю, что эпидемиологическая ситуация по заболеваемости природно-очаговыми и другими зооантропонозными инфекционными болезнями, передаваемыми грызунами, остается напряженной.
На территории западных районов Челябинской области, пограничных с республикой Башкортостан, функционирует стойкий очаг геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС).
В последние годы при снижении уровня заболеваемости увеличилось число тяжелых форм ГЛПС, что является неблагоприятным прогностическим признаком.
При проведении эпизоотологического мониторинга сохраняется достаточно высокая инфицированность хантавирусом основного резервуара - рыжей полевки с 4,5 % до 13 %.
Активизировался очаг бешенства среди животных. В 2012 г. зарегистрировано 146 очагов бешенства среди животных, а за январь - февраль 2013 г. - 95 очагов. Повысилось количество пострадавших домашних животных в т.ч. собак, кошек, сельскохозяйственных животных, что, возможно, связано с инфицированностью грызунов. Сохраняется активность природного очага туляремии в Красноармейском районе, где ежегодно выявляются положительные результаты исследований внешней среды на возбудителя туляремии.
В 2012 г. от укусов грызунами пострадало 235 человек (в 2011 г. - 191).
Заболеваемость клещевым вирусным энцефалитом в Челябинской области остается высокой, что обусловлено большой численностью иксодовых клещей и их основных прокормителей - мелких грызунов, не только в природных стациях, но и на территориях городских и сельских поселений.
В 2012 г. от укусов клещей пострадало 21572 человека (638,5 на 100 тыс. населения), что на 27,4 % ниже уровня 2011 года. Зарегистрировано 78 случаев клещевого вирусного энцефалита (показатель 2,31 на 100 тыс. населения при среднем показателе по РФ 1,91 на 100 тыс.). Зарегистрировано два случая летального исхода от клещевого энцефалита среди взрослых.
Заболеваемость данными инфекциями находится в прямой зависимости от численности грызунов на территории области.
По данным мониторинга численность грызунов на 1000 кв. м в ряде территорий превышает эпидемиологические допустимый показатель в 1,2 - 1,8 раза (Челябинский, Еманжелинский, Коркинский, Магнитогорский, Троицкий городские округа, Ашинский, Еткульский, Аргаяшский, Троицкий, Чесменский муниципальные районы).
При этом площади, на которых проводятся истребительные работы в Челябинской области в течение 3-х лет, практически не увеличиваются и составляют 19,0 - 19,8 млн. кв. м против 25,0 млн. кв. м в предыдущие годы.
В природных очагах области дератизационные работы проводились крайне неудовлетворительно. На территории Ашинского района, в природном очаге ГЛПС в 2012 г. охвачено дератизацией 47,25 га при минимальной потребности в обработке не менее 300 га. В активном очаге туляремии в Красноармейском районе обработано 107,7 га, при площади более 383 тыс. га. Не проводились дератизационные работы в природных очагах туляремии Троицкого, Варненского, Октябрьского, Чебаркульского районов. В очагах Чесменского, Увельского, Аргаяшского, Кунашакского районов обработано от 2 до 15 га, что крайне недостаточно, для обеспечения безопасности проживающего населения.
Количество звонков на телефон "горячей линии" с жалобами на наличие грызунов в 2012 г. поступило 83, письменных обращений граждан на неудовлетворительную санитарную очистку территории и наличие грызунов в 2012 г. поступило 49 (в 2011 г. - 58).
Учитывая вышеизложенное, и во исполнение Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", с целью снижения риска заражения природно-очаговыми зооантропонозными инфекционными заболеваниями и снижения численности грызунов до эпидемиологически безопасного уровня
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Считать эпидемиологическую ситуацию по заболеваемости и риску заражения природно-очаговыми, зооантропонозными инфекционными заболеваниями в Челябинской области напряженной, а численность грызунов - превышающей эпидемиологически безопасное значение в распространении инфекционных болезней.

2. Главам администраций муниципальных образований Челябинской области рекомендовать:
2.1. Обязать руководителей соответствующих служб и организаций независимо от их организационно-правовых форм провести комплекс санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий с целью уменьшения численности грызунов и профилактики природно-очаговых, зооантропонозных инфекционных заболеваний, уделив особое внимание объектам животноводства и птицеводства, зернохранилищам, продовольственным складам, рынкам продовольственной и непродовольственной торговли, предприятиям пищевой промышленности и общественного питания, лечебно-профилактическим учреждениям, детским дошкольным и школьным учреждениям, объектам жилищно-коммунального хозяйства, подземным коммуникациям, мусорным свалкам и полигонам, кладбищам в весенний период и далее не реже двух раз в год (март - апрель, октябрь - ноябрь).

3. Юридическим лицам, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальным предпринимателям рекомендовать:
3.1. Обеспечить проведение сплошной ежегодной двукратной дератизации на подведомственных объектах и прилегающих территориях силами специализированных организаций дезинфекционного профиля.
3.2. Выполнить инженерно-технические, ремонтно-строительные и санитарно-гигиенические мероприятия, направленные на обеспечение грызунонепроницаемости объекта, обеспечение должного санитарного состояния объекта и прилегающей к нему территории.

4. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" (Валеуллиной Н.Н.):
4.1. Обеспечить проведение эпизоотологического обследования природных очагов ГЛПС, туляремии, лептоспироза с определением численности грызунов, их зараженности, оценкой генеративного статуса популяций, определения индекса эпизоотологической активности. Срок: 2 раза в год.
4.2. Обеспечить проведение исследований на напряженность иммунитета по ГЛПС населения Ашинского района (200 исследований), по туляремии - населения Красноармейского района (100 исследований), против клещевого вирусного энцефалита населения Пластовского (50 человек) и Златоустовского (50 человек) муниципальных образований, не привитого против этого заболевания.
4.3. Обеспечить качественную подготовку прогнозов изменения динамики численности носителей и переносчиков природно-очаговых инфекций и своевременное представление их в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области в установленные сроки (прогноз к 15 ноября и поправку к прогнозу к 15 июня ежегодно).

5. Главным врачам ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" (Валеуллиной Н.Н.), ФБУЗ "Челябинская городская дезинфекционная станция, г. Челябинск" (А.М. Грязеву), ФБУЗ "Златоустовская дезинфекционная станция, г. Златоуст" (В.Г. Зулькарнееву), руководителям предприятий, выполняющих дезинфекционные мероприятия, рекомендовать:
5.1. Активизировать деятельность по проведению дератизационных мероприятий в 2013 году.
5.2. Обеспечить проведение учета средней численности грызунов на 1000 кв. м до начала и по окончании дератизационных мероприятий, а также контроль качества дератизационных мероприятий.
5.3. Результаты проделанной работы представить в территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Челябинской области к 1 июня и 15 декабря 2013 года.

6. Рекомендовать руководителям органов управления и учреждений здравоохранения муниципальных образований Челябинской области:
6.1. Провести семинары со специалистами лечебно-профилактических учреждений по вопросам клиники, диагностики и профилактики туляремии, ГЛПС, лептоспироза и других зооантропонозных инфекций до 1 июня 2013 г.
6.2. Обеспечить проведение вакцинации против туляремии населения, проживающего на территориях природных очагов, а также городского населения, имеющего дачные участки в зоне природных очагов этой инфекции в соответствии с Методическими указаниями МУ 3.1.2007-05 "Эпидемиологический надзор за туляремией" до 1 июня 2013 г.
6.3. При подозрении на заболевание туляремией направлять в лабораторию ООИ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" биологический материал для бактериологического исследования (субстрат бубона, отпечатки мазков, тканей и т.д.) и сыворотку крови для серологического исследования.
6.4. Обеспечить регулярное информирование населения через СМИ по вопросам профилактики заболеваний, передаваемых грызунами.

7. Начальникам отделов, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Челябинской области:
7.1. При проведении контрольных мероприятий обеспечить надзор за выполнением комплекса дератизационных мероприятий на объектах, а также в природных очагах ГЛПС, туляремии, клещевого энцефалита с использованием объективных методов контроля за обнаружением и численностью грызунов и клещей.
7.2. По результатам объективных методов контроля, проводимых учреждениями и предприятиями дезинфекционного профиля (контрольно-следовые площадки, учетно-клеевые ловушки, вылов капканами), провести оценку численности грызунов, показателей качества дератизационных работ и заселенности объектов грызунами с предоставлением результатов оценки к 01.06.2013 и к 15.12.2013.
7.3. Регулярно информировать население через СМИ по вопросам профилактики заболеваний, передаваемых грызунами и мерах по борьбе с ними.
7.4. Информацию о выполнении настоящего Постановления представить в отдел эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Челябинской области к 01.06.2013 и к 15.12.2013.

8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главного государственного санитарного врача по Челябинской области С.В. Лучинину.

Главный государственный
санитарный врач
по Челябинской области
А.И.СЕМЕНОВ


------------------------------------------------------------------