Региональное
Законодательство
Челябинская область

Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 15.10.2013 N 3192 "Об утверждении муниципальной программы "Организация питания в муниципальных общеобразовательных организациях Озерского городского округа" на 2014 год и на среднесрочный период до 2016 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2013 г. № 3192

Об утверждении муниципальной программы
"Организация питания в муниципальных общеобразовательных
организациях Озерского городского округа" на 2014 год
и на среднесрочный период до 2016 года

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Озерского городского округа от 16.08.2013 № 2476 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Озерского городского округа, их формировании и реализации" и в целях создания условий, способствующих обеспечению доступности и повышению качества питания обучающихся в общеобразовательных организациях Озерского городского округа и социальной поддержки детей,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу "Организация питания в муниципальных общеобразовательных организациях Озерского городского округа" на 2014 год и на среднесрочный период до 2016 года.

2. Управлению образования администрации Озерского городского округа (Барабас А.А.) обеспечить исполнение программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.

4. С момента вступления в силу настоящего постановления считать утратившим силу постановление от 15.11.2010 № 3991 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация школьного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях Озерского городского округа" на 2011 год и на среднесрочный период до 2013 года" (с изменениями от 29.11.2012 № 3741).

5. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Озерского городского округа Ланге О.В.

Глава администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
П.Ю.КАЧАН





Утверждена
постановлением
администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
от 15 октября 2013 г. № 3192

Муниципальная программа
"Организация питания в муниципальных общеобразовательных
организациях Озерского городского округа" на 2014 год
и на среднесрочный период до 2016 года

ПАСПОРТ


Наименование Муниципальная программа "Организация питания в
муниципальной муниципальных общеобразовательных организациях Озерского
программы городского округа" на 2014 год и на среднесрочный период
до 2016 года (далее - Программа, муниципальная программа)

Ответственный Управление образования администрации Озерского городского
исполнитель округа
муниципальной
программы

Цель Сохранение и укрепление здоровья обучающихся в
муниципальной общеобразовательных организациях Озерского городского
программы округа

Задачи Обеспечение питанием в общеобразовательных организациях
муниципальной Озерского городского округа обучающихся льготной категории
программы (далее - обучающиеся льготной категории):
дети-инвалиды;
дети, проживающие в семьях со среднедушевым доходом,
размер которого ниже величины прожиточного минимума,
установленного в Челябинской области (по справкам МУ
"Комплексный центр социального обслуживания населения");
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети - воспитанники МБОУ "Детский дом";
дети, обучающиеся в специальных (коррекционных) классах

Целевые охват обучающихся льготной категории бесплатным горячим
индикаторы питанием, от общего числа обучающихся льготной категории
и показатели
муниципальной
программы

Сроки и этапы 2014 - 2016 годы
реализации
муниципальной
программы

Объемы Общий объем финансирования программы составляет 23813,4
и источники тыс. рублей, в том числе по годам:
финансирования
муниципальной Год Бюджет округа Межбюджетные трансферты
программы (тыс. руб.) из областного бюджета
(тыс. руб.)

2014 год 7937,8 0,0

2015 год 7937,8 0,0

2016 год 7937,8 0,0

Итого 23813,4 0,0

Ожидаемые Сохранение 100 % охвата обучающихся льготной категории
результаты бесплатным горячим питанием, от общего числа обучающихся
реализации льготной категории
муниципальной
программы


I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Организация горячего питания детей осуществляется в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.08.2006 № 28 "Об усилении надзора за производством и оборотом пищевых продуктов".
В соответствии с пунктами 6.8, 6.34 СанПиН 2.4.5.2409-08 общеобразовательные организации обязаны обеспечить для обучающихся двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5 - 4 часов. Не допускается замена горячего питания выдачей продуктов в потребительской таре. Рациональное питание детей и подростков является необходимым условием обеспечения их здоровья, устойчивости к действию инфекций и других неблагоприятных факторов, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде.
По состоянию на 1 июня 2013 года в системе общеобразовательных организаций Озерского городского округа льготная категория обучающихся составляет 1033 человека, из них:
дети-инвалиды - 150 человек;
дети, проживающие в семьях со среднедушевым доходом, размер которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области (по справкам МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения") - 661 человек;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 14 человек;
дети - воспитанники МБОУ "Детский дом" - 40 человек;
дети, обучающиеся в специальных (коррекционных) классах - 168 человек.
Опыт организации горячего питания обучающихся в общеобразовательных организациях показывает, что охват горячим питанием обучающихся напрямую зависит от наличия или отсутствия финансирования решения данной социальной задачи за счет средств бюджетов различных уровней.
В 2011 - 2013 годах из областного бюджета на обеспечение питания обучающихся из малообеспеченных семей и обучающихся с нарушением здоровья было выделено: в 2011 году - 1004,0 тыс. рублей, в 2012 году - 1441,9 тыс. рублей, запланировано в 2013 году - 784,0 тыс. рублей, из средств бюджета Озерского городского округа: в 2011 году - 11531,8 тыс. рублей, в 2012 году - 3236,2 тыс. рублей, запланировано в 2013 году - 5871,9 тыс. рублей.
Реализация мероприятий Программы позволит сохранить систему питания в общеобразовательных организациях, оказать адресную поддержку социально незащищенным семьям и воспитанникам МБОУ "Детский дом".
К основным рискам реализации Программы относятся:
1) финансово-экономические риски, связанные с возможным недофинансированием или несвоевременным финансированием мероприятий Программы из бюджета округа;
2) нормативно-правовые риски, связанные с непринятием или несвоевременным принятием необходимых нормативных правовых актов, внесением изменений в федеральное законодательство, влияющих на мероприятия Программы;
3) непредвиденные риски, причинами которых могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджет округа и к необходимости концентрации средств бюджета округа на преодоление последствий данных процессов;
4) организационные и управленческие риски, которые могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках Программы.
Для предотвращения и минимизации рисков предусмотрен мониторинг хода реализации мероприятий Программы, что позволит своевременно принимать управленческие решения в отношении повышения эффективности использования средств и ресурсов Программы.

II. Основные цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы: сохранение и укрепление здоровья обучающихся в общеобразовательных организациях Озерского городского округа.
Задачи Программы:
Обеспечение питанием в общеобразовательных организациях Озерского городского округа обучающихся льготной категории.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2016 гг. и предполагает выполнение программных мероприятий, направленных на достижение конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.

IV. Система мероприятий муниципальной программы

Для достижения цели и решения задачи Программы предусматривается осуществление мероприятий по следующему направлению: обеспечение бесплатным горячим питанием в общеобразовательных организациях Озерского городского округа обучающихся льготной категории.
Программные мероприятия, муниципальной программы с указанием кодов бюджетной классификации, источников финансирования и сроков их реализации, представлены в приложении № 1.

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета округа. Общий объем финансирования Программы на весь период реализации с 2014 по 2016 гг. составит 23813,4 тыс. рублей, в том числе:


Год Бюджет округа Межбюджетные трансферты из областного
(тыс. руб.) бюджета (тыс. руб.)

2014 год 7937,8 0,0

2015 год 7937,8 0,0

2016 год 7937,8 0,0

Итого 23813,4 0,0


Объемы финансирования программы утверждаются в составе бюджета округа на соответствующий финансовый год, при этом учитываются ход выполнения программных мероприятий и возможности бюджета округа.

VI. Организация управления и механизм реализации
муниципальной программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем - Управлением образования администрации Озерского городского округа Челябинской области, который выполняет следующие функции:
1) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации программы;
2) осуществляет планирование и мониторинг реализации мероприятий программы;
3) несет ответственность за качество реализации мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
4) в установленном порядке готовит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы, в том числе на очередной финансовый год и плановый период;
5) представляет запрашиваемые сведения о ходе реализации Программы;
6) проводит оценку эффективности реализации мероприятий Программы;
7) осуществляет в установленные сроки ведение отчетности по реализации Программы.
Ответственный исполнитель представляет в Управление экономики администрации Озерского городского округа (далее - Управление экономики) отчетность о реализации Программы:
по итогам 1 квартала - в срок до 15 апреля отчетного года;
по итогам 1 полугодия - в срок до 15 июля отчетного года;
по итогам 9 месяцев - в срок до 15 октября отчетного года;
по итогам года - в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Представляемая отчетность содержит:
1) отчет (за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев или годовой) о реализации Программы, согласованный с Управлением по финансам;
2) подробную пояснительную записку, содержащую:
по итогам реализации Программы за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев - анализ исполнения Программы с указанием причин отклонений от плана и анализа факторов, повлиявших на ход реализации Программы;
по итогам реализации Программы за год:
сведения об основных результатах реализации Программы за отчетный год;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателях Программы за отчетный год;
анализ исполнения Программы с указанием причин отклонений от плана и анализа факторов, повлиявших на ход реализации Программы.
Контроль за ходом реализации программы может осуществляться в процессе проверок, проводимых контрольно-ревизионным отделом администрации округа.

VII. Ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы

Целевым индикатором реализации мероприятий Программы является: Сохранение 100 % охвата обучающихся льготной категории бесплатным горячим питанием, от общего числа обучающихся льготной категории.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях Программы представлены в Приложении № 2.

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности Программы осуществляется в процессе (ежегодно) и по итогам ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются постановлением администрации округа.

Начальник
Управления образования
администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
А.А.БАРАБАС





Приложение 1
к муниципальной программе
"Организация питания в муниципальных
общеобразовательных организациях
Озерского городского округа"
на 2014 год и на среднесрочный период
до 2016 года

План
мероприятий муниципальной программы
"Организация питания в муниципальных общеобразовательных
организациях Озерского городского округа" на 2014 год
и на среднесрочный период до 2016 года


№ Объекты Срок Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.) Статья, Ответственный Целевое Примечание
п/п мероприятия проведения подстатья, исполнитель назначение
мероприятия Всего Межбюджетные Межбюджетные Бюджет округа Вне- КОСГУ (соисполнитель) (раздел,
(сдачи трансферты трансферты бюджетные подраздел)
объекта) федерального областного средства
бюджета бюджета

2014 - 2014 - 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 -
2016 2016

1. Предоставление 2014 - 2016 23813,4 - - - - 7937,8 7937,8 7937,8 - 241 Управление 0709 -
субсидий образования
обще-
образовательным
организациям
на организацию
школьного
питания

Всего: 2014 - 2016 23813,4 - - - - 7937,8 7937,8 7937,8 - 241 Управление 0709 -
образования


Начальник
Управления образования
администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
А.А.БАРАБАС





Приложение 2
к муниципальной программе
"Организация питания в муниципальных
общеобразовательных организациях
Озерского городского округа"
на 2014 год и на среднесрочный период
до 2016 года

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) и их значениях
муниципальной программы "Организация питания
в муниципальных общеобразовательных организациях
Озерского городского округа" на 2014 год
и на среднесрочный период до 2016 года


№ Целевой показатель (индикатор) Единица Значения целевых
п/п (наименование) измерения показателей
(индикаторов)

2012 2013 2014 2015 2016
год год год год год

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Охват обучающихся льготной % - 100 100 100 100
категории бесплатным горячим
питанием, от общего числа
обучающихся льготной категории


Начальник
Управления образования
администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
А.А.БАРАБАС


------------------------------------------------------------------