Типы документов

Реклама

Партнеры

Распоряжение Правительства Челябинской области от 05.12.2013 N 392-рп "О межведомственной экспертной комиссии Челябинской области по рассекречиванию архивных документов"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. № 392-рп

О межведомственной экспертной комиссии Челябинской области
по рассекречиванию архивных документов
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства Челябинской области
от 25.12.2013 № 448-рп, от 17.03.2014 № 100-рп, от 17.04.2015 № 193-рп)

В соответствии с решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12 марта 2010 г. № 178 "О Типовом положении о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов":

1. Создать межведомственную экспертную комиссию Челябинской области по рассекречиванию архивных документов и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной экспертной комиссии Челябинской области по рассекречиванию архивных документов.

3. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ





Утвержден
распоряжением
Правительства
Челябинской области
от 5 декабря 2013 г. № 392-рп

Состав
межведомственной экспертной комиссии Челябинской области
по рассекречиванию архивных документов
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства Челябинской области
от 25.12.2013 № 448-рп, от 17.03.2014 № 100-рп, от 17.04.2015 № 193-рп)

Евдокимов В.М.
-
заместитель Губернатора Челябинской области, председатель комиссии
Иванов С.М.
-
председатель Государственного комитета по делам архивов Челябинской области, заместитель председателя комиссии
Беляева Т.В.
-
начальник отдела специальных фондов информационного центра Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию)
Вишев И.И.
-
директор Государственного учреждения "Объединенный государственный архив Челябинской области" (по согласованию)
Коновалова М.С.
-
начальник службы по защите государственной тайны Правительства Челябинской области
Кузнецов В.В.
-
помощник военного комиссара Челябинской области (по согласованию).
Максимов Н.И.
-
заведующий режимно-секретным сектором Государственного учреждения "Объединенный государственный архив Челябинской области" (по согласованию)
Рыжкова Л.А.
-
первый заместитель председателя Государственного комитета по делам архивов Челябинской области, ответственный секретарь комиссии
Рязанцев С.В.
-
начальник отдела по мобилизационной работе Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области





Утверждено
распоряжением
Правительства
Челябинской области
от 5 декабря 2013 г. № 392-рп

Положение
о межведомственной экспертной комиссии Челябинской области
по рассекречиванию архивных документов
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области
от 17.04.2015 № 193-рп)

I. Общие положения

1. Межведомственная экспертная комиссия Челябинской области по рассекречиванию архивных документов (далее именуется - Комиссия) создается распоряжением Правительства Челябинской области в целях организации и проведения работы по рассекречиванию документов, находящихся на государственном хранении в Государственном учреждении "Объединенный государственный архив Челябинской области" (далее именуется - ГУ ОГАЧО) и муниципальных архивах.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне", Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года № 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-1 "Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 22.09.2005 г. № 405-ЗО "Об архивном деле в Челябинской области", решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12 марта 2010 года № 178 "О Типовом положении о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы защиты государственной тайны.

II. Состав и порядок формирования Комиссии

3. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, ответственный секретарь и члены Комиссии.
4. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Челябинской области.
5. Председатель Комиссии назначается из числа заместителей Губернатора Челябинской области.
(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 17.04.2015 № 193-рп)
Председатель Комиссии:
организует работу Комиссии и обеспечивает контроль исполнения ее решений;
организует перспективное и текущее планирование работы Комиссии;
формирует экспертные группы для подготовки решений Комиссии о результатах рассмотрения на предмет рассекречивания архивных документов, утверждает состав экспертных групп, контролирует их деятельность;
в пределах предоставленных полномочий представляет Комиссию при взаимоотношениях с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

III. Основные задачи и функции Комиссии

6. Основной задачей Комиссии является рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов и принятие решений о рассекречивании документов, хранящихся в ГУ ОГАЧО и муниципальных архивах и утративших секретный характер по истечении установленных законодательством Российской Федерации сроков секретности, а также необоснованно засекреченных документов Коммунистической партии Советского Союза, исполнительных комитетов областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, организаций-фондообразователей и их правопреемников, ликвидированных организаций-фондообразователей, не имеющих правопреемников.
7. На Комиссию возлагаются следующие функции:
1) принятие решений о рассекречивании либо о продлении сроков засекречивания архивных документов, созданных в процессе деятельности Челябинской области, на основании заключений межведомственных экспертных групп;
2) организация выявления в ГУ ОГАЧО и муниципальных архивах документов высших органов государственной власти и государственного управления Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза и его центральных органов, которые не содержат сведений, составляющих государственную тайну, а также документов указанных органов государственной власти, содержащих сведения, дальнейшая защита которых является нецелесообразной в связи с изменением объективных обстоятельств;
3) направление в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны запросов о рассекречивании документов, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения;
(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 17.04.2015 № 193-рп)
4) подготовка ежегодных докладов председателю Правительства Челябинской области о проделанной работе по рассекречиванию архивных документов;
5) информирование населения о результатах рассекречивания архивных документов через средства массовой информации, а также при помощи публикаций на сайте Государственного комитета по делам архивов Челябинской области.
(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 17.04.2015 № 193-рп)

IV. Полномочия Комиссии

8. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:
1) привлекать к работе Комиссии по согласованию квалифицированных экспертов организаций, имеющих допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, для проведения экспертных оценок документов, представленных на Комиссию;
2) создавать экспертные группы в соответствии с характером и составом рассматриваемых на предмет рассекречивания архивных документов;
3) получать от экспертов (экспертных групп) экспертные заключения по вопросам рассекречивания или продления сроков засекречивания дел (документов), рассматривать на заседаниях Комиссии эти заключения для выработки согласованного решения;
4) осуществлять полное или частичное рассекречивание архивных дел, в необходимых случаях давать рекомендации о цели их использования.

V. Планирование и организация работы Комиссии

9. Деятельность Комиссии организуется на основе годового плана рассекречивания документов, утвержденного председателем Правительства Челябинской области.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.
11. Работа Комиссии осуществляется с соблюдением требований по обеспечению режима секретности.
12. Ответственный секретарь Комиссии организует работу экспертных групп, формирует повестку дня заседания Комиссии, осуществляет контроль за своевременной подготовкой материалов к заседанию Комиссии, организует проведение заседаний и обеспечивает их протоколирование.
Для рассмотрения на предмет рассекречивания членам Комиссии и экспертным группам представляются подлинники архивных документов или их удостоверенные копии.
Члены Комиссии знакомятся с подготовленными материалами не позднее чем за пять дней до заседания.
13. Материалы на заседание Комиссии готовятся экспертными группами, образованными в составе Комиссии для рассмотрения и подготовки заключений о рассекречивании архивных документов.
Формирование экспертных групп и организация их работы осуществляются в соответствии с разделом VI настоящего Положения.
Заключения экспертных групп, подписанные их руководителем и членами экспертных групп, индивидуальные экспертные заключения, протокол заседания экспертных групп, а также перечни рассекречиваемых документов представляются ответственному секретарю Комиссии.
14. На основании предложений, изложенных в экспертных заключениях, ответственным секретарем Комиссии готовится проект решения, который вместе с экспертными заключениями и протоколами заседания экспертной группы представляется на согласование членам Комиссии.
15. Члены Комиссии рассматривают представленные экспертные заключения и принимают решение о рассекречивании (полном или частичном) архивных документов.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, входящих в ее состав. После согласования проекта решения с членами Комиссии два экземпляра решения подписываются председателем Комиссии (председательствующим на заседании Комиссии) и членами Комиссии и направляются на утверждение председателю Правительства Челябинской области.
На заседания Комиссии могут приглашаться эксперты без права решающего голоса.
16. При рассмотрении архивных документов на предмет рассекречивания члены Комиссии и экспертные группы руководствуются Типовым положением о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов, одобренным решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12 марта 2010 года № 178 "О Типовом положении о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов".

VI. Формирование экспертных групп и порядок их работы

17. Для организации работы по рассмотрению на предмет рассекречивания архивных документов, находящихся на хранении в закрытых фондах ГУ ОГАЧО и муниципальных архивах, председателем Комиссии создаются экспертные группы из числа представителей предприятий и организаций, имеющих допуск к работе с секретными документами, членов Комиссии и сотрудников ГУ ОГАЧО и муниципальных архивов.
Экспертные группы полистно просматривают представленные архивные документы для рассмотрения на предмет рассекречивания. Работа экспертных групп проводится непосредственно в отдельном помещении режимно-секретного сектора ГУ ОГАЧО.
Работу экспертных групп организуют ответственный секретарь и заведующий режимно-секретным сектором ГУ ОГАЧО.
Для дополнительной экспертизы на предмет рассекречивания архивных документов по конкретному комплексу документов могут привлекаться эксперты из других организаций, руководители которых наделены полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне. Состав привлеченных экспертов определяется в каждом конкретном случае в зависимости от тематической направленности документа.
18. Руководители ГУ ОГАЧО и муниципальных архивов, хранящие секретные документы, представляют ответственному секретарю Комиссии перечни архивных документов, планируемых к рассмотрению на предмет возможного рассекречивания, и обеспечивают доступ экспертов к рассматриваемым документам.
19. Члены экспертных групп готовят экспертные заключения на документы, подлежащие экспертной оценке на степень секретности.
20. Результаты работы по рассекречиванию архивных документов рассматриваются на заседаниях экспертных групп и оформляются протоколом, подписанным всеми членами экспертной группы.
21. О заключениях, проектах решений экспертных групп докладывается на заседании комиссии для выработки согласованного решения о рассекречивании документов, либо продления сроков засекречивания, либо установления дополнительной экспертизы.
22. В случае рассмотрения единичного архивного документа или незначительного по объему комплекса архивных документов по определенной тематике и необходимости их оперативного рассекречивания межведомственная экспертная группа не создается. Копии таких документов направляются в организации-фондообразователи, органы государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, наделенные полномочиями по распоряжению содержащимися в них сведениями, и Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области в целях получения мотивированного заключения о возможности их рассекречивания.
23. Заключения экспертных групп, подписанные их руководителем и членами экспертных групп, индивидуальные экспертные заключения, протокол заседания экспертной группы представляются на согласование членам Комиссии.


------------------------------------------------------------------