Региональное
Законодательство
Челябинская область

Приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 06.09.2013 N 1504 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 18.07.2011 N 937"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 6 сентября 2013 г. № 1504

О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения
Челябинской области от 18.07.2011 № 937

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года № 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручения и указаний Президента Российской Федерации, распоряжения Губернатора Челябинской области от 19 августа 2013 года № 1010-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Челябинской области от 01.07.2011 № 640-р"
ПРИКАЗЫВАЮ:


1. Внести в Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Министерстве здравоохранения Челябинской области, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 18.07.2013 № 937 "Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Министерстве здравоохранения Челябинской области", изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства здравоохранения Челябинской области довести настоящий приказ до сведения сотрудников структурных подразделений Министерства здравоохранения Челябинской области.

3. Директору Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр" Якушеву А.М. разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства здравоохранения Челябинской области в сети Интернет.

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Министр здравоохранения
Челябинской области
Д.А.ТАРАСОВ





Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Челябинской области
от 6 сентября 2013 г. № 1504

Порядок
исполнения поручений и указаний Президента
Российской Федерации в Министерстве здравоохранения
Челябинской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Министерстве здравоохранения Челябинской области определяет процедуру и сроки исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Министерстве здравоохранения Челябинской области (далее именуется Порядок).
2. Организация исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года № 352 "О мерах совершенствования организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" (далее именуется Указ № 352).
3. Своевременное и надлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации в пределах своей компетенции обеспечивают:
заместители Министра здравоохранения Челябинской области (далее именуются заместители Министра);
руководители структурных подразделений Министерства здравоохранения Челябинской области (далее именуются руководители структурных подразделений).
4. Контроль за надлежащим и своевременным исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации в пределах своей компетенции обеспечивают лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, а также консультант Административно-контрольного управления Министерства здравоохранения Челябинской области (далее именуется консультант).
5. Ответственным за организацию контроля исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации является первый заместитель Министра здравоохранения Челябинской области (далее именуется первый заместитель Министра).
6. Вопросы, касающиеся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины, подлежат рассмотрению на аппаратных совещаниях Министерства здравоохранения Челябинской области.
Решение о рассмотрении указанных вопросов на заседании аппаратных совещаний Министерства здравоохранения Челябинской области принимает Министр здравоохранения Челябинской области (далее именуется Министр) по предложению первого заместителя Министра.

II. Организация исполнения поручений и указаний
Президента Российской Федерации

7. Документы, содержащие поручения или указания Президента Российской Федерации, поручения от имени Президента Российской Федерации, запросы во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации (далее именуются поручения), представляются Министру или первому заместителю Министра, в день поступления для рассмотрения, определения ответственных исполнителей.
8. Регистрацию документов с поручениями осуществляет заведующий сектором Административно-контрольного управления (далее именуется Заведующий сектором).
9. Постановка документов с поручениями на контроль и сроков исполнения определяются на основании резолюции Губернатора Челябинской области (далее именуется Губернатор), председателя Правительства Челябинской области с указанием "На контроль" и наличием штампа "Контроль", резолюции Министра либо первого заместителя Министра.
В случае если указано несколько ответственных исполнителей, то основным следует считать ответственного исполнителя, выделенного словом "свод" или указанного первым.
По решению Министра основными исполнителями можно считать каждого из указанных ответственных исполнителей в пределах своей компетенции.
10. Ответственный исполнитель:
определяет порядок исполнения поручения;
разрабатывает план мероприятий по выполнению поручения, организует работу по его выполнению;
обеспечивает сбор, обработку и обобщение поступающей информации;
обеспечивает подготовку всех требуемых документов, включая документы, которыми оформляется завершение исполнения поручения;
обеспечивает представление копий докладов, писем (информации), ответов на запросы по исполнению поручений в Управление организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области и Консультанту в течение рабочего дня, дата которого соответствует дате исходящего документа.
11. Завершение исполнения поручения, данного Губернатору, председателю Правительства (далее именуется прямое поручение), оформляется в виде доклада на имя Президента Российской Федерации (далее именуется доклад) за подписью Губернатора не позднее срока, установленного для его исполнения.
В случае если исполнение прямых поручений возложено на нескольких исполнителей, информацию об исполнении на согласование заместителю председателя Правительства Челябинской области, курирующего определенное в поручении направление (далее курирующий заместитель Губернатора), проекта доклада за подписью Губернатора представляет исполнитель, указанный в резолюции Министра первым.
Исполнитель координирует работу соисполнителей и соисполнители не позднее чем за 15 рабочих дней до истечения срока исполнения документа обязаны представить исполнителю свои предложения для обобщения и составления проекта доклада за подписью Губернатора.
Исполнитель и соисполнители в равной степени несут персональную ответственность за исполнение поручения и своевременное представление на согласование заместителю председателя Правительства, проекта доклада за подписью Губернатора.
При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению прямого поручения в установленный срок, исполнитель не позднее чем по истечении половины установленного срока обеспечивает представление Министром на согласование курирующему заместителю председателя Правительства, проекта доклада за подписью Губернатора обоснованных предложений по корректировке срока исполнения.
В случае если в ходе исполнения прямого поручения возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель обеспечивает представление Министром на согласование курирующему заместителю председателя Правительства, проекта доклада за подписью Губернатора с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения. В докладе должны быть отражены конкретные результаты исполнения прямого поручения.
Ход достижения конкретных результатов исполнения прямого поручения необходимо отражать в приложении к докладу.
К докладу прилагаются копии правовых актов, принятых во исполнение прямого поручения.
12. На подпись Губернатору проект доклада представляется не позднее 10 дней до истечения установленного срока с приложением копии документа, содержащего прямое поручение.
13. Порядок принятия решений о продлении срока исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации установлен порядком исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденным Указом № 352.
14. При продлении срока исполнения прямого поручения доклад об итогах его исполнения на имя Президента Российской Федерации направлять не требуется.
Информация об исполнении поручения представляется в форме ответа полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (далее именуется полномочный представитель) за подписью Губернатора.
15. Завершение исполнения поручения, данного нескольким исполнителям, когда Губернатор (председатель Правительства), органы исполнительной власти Челябинской области не являются ответственными исполнителями (далее именуется соисполнительское поручение), оформляется письмом (информацией) ответственному исполнителю либо ответом на запрос исполнителя, определенного ответственным исполнителем.
16. Проекты письма (информацию) об исполнении поручений на имя Председателя Правительства Российской Федерации и полномочного представителя подписывает Губернатор.

III. Организация исполнения поручений полномочного
представителя во исполнение поручений
и указаний Президента Российской Федерации

17. По документам, содержащим поручения полномочного представителя, исполнитель обязан не позднее установленного срока обеспечить представление Министром на согласование заместителю председателя Правительства, проекта информации за подписью Губернатора об исполнении на имя полномочного представителя, в котором должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручений.
Для подписания Губернатором к проекту доклада прилагается копия документа, содержащего поручения.
18. В случае если исполнение поручений полномочного представителя возложено на нескольких исполнителей, информацию на согласование курирующему заместителю председателя Правительства об исполнении за подписью Губернатора с проектом доклада на имя полномочного представителя представляет исполнитель, указанный в нем первым или тому, за которым обозначен "свод".
Исполнитель несет персональную ответственность за исполнение поручения и своевременное представление Министром на согласование курирующему заместителю председателя Правительства за подписью Губернатора доклада на имя полномочного представителя.
19. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения полномочного представителя в установленный срок, исполнитель не позднее чем по истечении половины установленного срока обеспечивает представление Министром на согласование заместителю председателя Правительства за подписью Губернатора на имя полномочного представителя обоснованных предложений по корректировке срока исполнения.
В случае если в ходе исполнения поручения полномочного представителя возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель обеспечивает представление Министром на согласование заместителю председателя Правительства за подписью Губернатора на имя полномочного представителя доклада с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения.
20. Поручение считается исполненным, если установленное в нем задание выполнено, представленный доклад о его исполнении рассмотрен и оно снято с контроля полномочным представителем.

IV. Организация исполнения поручений
главного федерального инспектора в Челябинской области
аппарата полномочного представителя, данных во исполнение
поручений и указаний Президента Российской Федерации

21. По документам, содержащим поручения главного федерального инспектора в Челябинской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (далее именуется главный федеральный инспектор), данным во исполнение поручения, исполнитель обязан не позднее установленного срока обеспечить представление Министром за подписью курирующего заместителя председателя Правительства об исполнении на имя главного федерального инспектора, в котором должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручений.
Для подписания курирующим заместителем председателя Правительства к проекту ответа прилагается копия документа, содержащего поручения.
22. Запросы главного федерального инспектора во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее именуются запросы главного федерального инспектора) подлежат обязательному исполнению и контролю.
Исполнитель несет персональную ответственность за исполнение поручений и своевременное направление ответа на запрос.
23. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению запроса в установленный срок, исполнитель не позднее чем по истечении половины установленного срока обеспечивает представление за подписью курирующего заместителя председателя Правительства или Министра в адрес главного федерального инспектора обоснованных предложений по корректировке срока исполнения.
В случае если в ходе исполнения запроса возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель обеспечивает представление за подписью заместителю председателя Правительства или Министра в адрес главного федерального инспектора информации с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения.
24. Решение о корректировке либо продлении срока исполнения поручения главного федерального инспектора принимает главный федеральный инспектор.

V. Сроки исполнения поручений

25. Исполнение поручения и представление отчетности (докладов и информации) о результатах исполнения поручения осуществляется:
не позднее даты, указанной в поручении;
в месячный срок со дня подписания поручения, если в поручении не определен срок его исполнения;
в 3-дневный срок со дня подписания поручения, содержащего указание "Срочно";
в 10-дневный срок со дня подписания поручения, содержащего указание "Оперативно";
до 20 января, следующего за отчетным годом, если срок исполнения установлен "постоянно";
до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом или месяцем, если срок исполнения установлен "ежеквартально" или "ежемесячно";
до истечения половины установленного срока (для соисполнительского поручения);
не более чем в двухнедельный срок (для подготовки предложений при дополнительной проработке докладов на имя Президента Российской Федерации).
26. Срок исполнения поручения, не содержащего конкретной даты исполнения, исчисляется в календарных днях с даты подписания поручения или с даты резолюции, оформленной в виде указания.
27. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий рабочий день.

VI. Организация контроля исполнения поручений

28. Контроль исполнения поручений включает в себя:
контроль соблюдения установленного срока исполнения поручения;
контроль надлежащего исполнения поручения;
контроль наличия требуемой отчетности по исполнению поручения, получение ее копии;
при необходимости разработку перечня вопросов, раскрывающих содержание поручения, и получение на них ответов от исполнителей;
проверку полноты, непротиворечивости и достоверности информации, представленной исполнителями;
установление факта наличия (или отсутствия) обстоятельств, препятствующих надлежащему или своевременному исполнению поручения, и/или его проверку;
оценку полученных результатов исполнения поручения;
оценку достаточности усилий исполнителя по исполнению поручения.
29. Консультант:
1) осуществляет мониторинг исполнения поручений, сбор и обобщение информации об исполнении поручений от исполнителей;
2) еженедельно, в пятницу, формирует Перечень поручений Президента Российской Федерации по исполнителям, с истекшими сроками исполнения и со сроками исполнения, которые начинаются в течение текущей недели, и представляет их Министру, заместителям Министра, руководителям структурных подразделений, исполнителям и ответственным лицам, которые по приказу Министерства здравоохранения Челябинской области организуют работу за контролем исполнения документов, поручений и служебной корреспонденции в структурных подразделениях Министерства здравоохранения Челябинской области;
3) еженедельно уведомляет исполнителей о поручениях, сроки исполнения которых заканчиваются в течение следующей недели;
4) ежемесячно, до 1 числа месяца, следующего за отчетным, формирует общий перечень документов, содержащих поручения, исполненные и исполненные с нарушениями сроков с указанием причин нарушений и представляет его Министру;
5) координирует работу по подготовке исполнителями служебной записки на имя курирующего заместителя председателя Правительства об исполнении поручения с проектом доклада, в Правительство Российской Федерации, полномочному представителю;
6) координирует работу по подготовке исполнителями служебной записки на имя курирующего заместителя председателя Правительства об исполнении запросов с проектом информации в федеральные органы исполнительной власти, главному федеральному инспектору и иным адресатам, подписанию информации заместителем председателя Правительства и ее направлению в надлежащий адрес;
7) осуществляет в электронной регистрационной карточке техническое снятие с контроля документов с поручениями, по которым проведена необходимая работа и направлены ответы в надлежащие адреса и поручения снято с контроля в установленном порядке.
30. Заведующий сектором:
1) обеспечивает регистрацию документов, содержащих поручения, и постановку на контроль в электронной регистрационной карточке;
2) обеспечивает внесение текста поручений в электронной регистрационной карточке;
3) обеспечивает внесение в электронной регистрационной карточке текста резолюций Губернатора, председателя Правительства, Министра либо первого заместителя Министра, информации о сроках, в том числе измененных, ходе и результатах исполнения поручений.
31. Ответственные лица за организацию работы по контролю исполнения документов, поручений и служебной корреспонденции в структурных подразделениях:
1) еженедельно информируют заместителей Министра либо руководителей структурных подразделений о фактическом исполнении поручений и направлении исполнителями, определенными курирующим заместителем Министра либо руководителем структурного подразделения, необходимых сведений с указанием установленных сроков исполнения;
2) осуществляют мониторинг исполнения документов, содержащих поручения курируемого заместителем Министра, руководителем структурного подразделения;
3) еженедельно, в четверг не позднее 12.00 часов, формирует общую аналитическую справку о документах, содержащих поручения, с истекшими сроками исполнения с указанием причин нарушений сроков и представляют консультанту;
4) по мере регистрации исходящей документации по исполнению поручений представляют копии консультанту;
5) формируют и ведут архив первичных документов, содержащих поручения, сопутствующих документационных и информационных материалов.
6) координирует работу по подготовке исполнителями в структурном подразделении служебной записки на имя курирующего заместителя председателя Правительства об исполнении поручения с проектом доклада в Правительство Российской Федерации, полномочному представителю;
7) координирует работу по подготовке исполнителями в структурном подразделении служебной записки на имя курирующего заместителя председателя Правительства об исполнении запросов с проектом информации в федеральные органы исполнительной власти, главному федеральному инспектору и иным адресатам, подписанию информации заместителем председателя Правительства и ее направлению в надлежащий адрес;
36. В случае несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручения руководитель структурного подразделения вносит Министру предложения о привлечении к ответственности сотрудников Министерства здравоохранения Челябинской области за нарушение сроков исполнения поручений либо за их ненадлежащее исполнение.


V. Снятие поручений и указаний
Президента Российской Федерации с контроля

37. Порядок принятия решения о снятии с контроля поручения или указания Президента Российской Федерации установлен порядком исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденным Указом № 352.


------------------------------------------------------------------