Региональное
Законодательство
Челябинская область

Постановление администрации Каслинского муниципального района Челябинской области от 28.01.2013 N 74 "Об утверждении муниципальной целевой Программы развития образования в Каслинском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ КАСЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2013 г. № 74

Об утверждении муниципальной целевой Программы развития
образования в Каслинском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы

В соответствии с распоряжением администрации Каслинского муниципального района от 25.07.2012 № 274-р "Об утверждении графика подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления бюджета Каслинского муниципального района на 2013 год" и в целях обеспечения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития Каслинского района, модернизации образования как института социального развития и развития системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу развития образования в Каслинском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы.

2. Управлению делами администрации Каслинского муниципального района (Клевцова Н.М.) настоящее постановление:
1) включить в регистр муниципальных нормативных правовых актов Каслинского муниципального района;
2) опубликовать в газете "Красное знамя".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Каслинского муниципального района Гвоздева С.Н.

Глава Каслинского
муниципального района
Челябинской области
А.В.КОРОБЕЙНИКОВ





Утверждена
постановлением
администрации
Каслинского муниципального района
Челябинской области
от 28 января 2013 г. № 74

Муниципальная целевая Программа
развития образования в Каслинском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы

ПАСПОРТ
муниципальной целевой Программы развития образования
в Каслинском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы

Наименование Программы муниципальная целевая Программы развития
образования в Каслинском муниципальном районе на
2013 - 2015 годы (далее именуется - Программа)

Дата принятия решения Распоряжение администрации Каслинского
о разработке программы муниципального района от 25.07.2012 № 274-р "Об
утверждении графика подготовки и рассмотрения
материалов, необходимых для составления бюджета
Каслинского муниципального района на 2013 год"

Муниципальный заказчик Администрация Каслинского муниципального района
Программы

Основной разработчик Управление образования администрации Каслинского
Программы муниципального района

Цель Программы обеспечение доступности качественного образования,
соответствующего требованиям инновационного
развития Каслинского района

Задачи Программы модернизация образования как института социального
развития;
развитие системы оценки качества образования и
востребованности образовательных услуг

Важнейшие целевые доля семей, чьи дети старшего дошкольного возраста
индикаторы имеют возможность получать доступные качественные
и показатели услуги предшкольного образования, в общей
численности семей, имеющих детей старшего
дошкольного возраста (в процентах);
доля школьников, которым предоставлена возможность
обучаться в соответствии с основными современными
требованиями, в общей численности школьников (в
процентах);
доля детей с ограниченными возможностями здоровья и
детей-инвалидов, которым созданы условия для
получения качественного общего образования (в том
числе с использованием дистанционных
образовательных технологий), в общей численности
детей с ограниченными возможностями здоровья и
детей-инвалидов школьного возраста (в процентах);
доля учителей, эффективно использующих современные
образовательные технологии (в том числе
информационно-коммуникационные технологии) в
профессиональной деятельности, в общей численности
учителей (в процентах);
доля обучающихся в общей численности обучающихся на
всех уровнях образования, получивших оценку своих
достижений (в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий) через
добровольные и обязательные процедуры оценивания
для построения на основе этого индивидуальной
образовательной траектории, способствующей
социализации личности (в процентах);
доля учителей, прошедших обучение по новым адресным
моделям повышения квалификации и имевшим
возможность выбора программ обучения, в общей
численности учителей (в процентах);
доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, охваченных
услугами дошкольного образования, в общей
численности детей указанного возраста, нуждающихся
в таком образовании (в процентах);
доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет,
охваченных услугами дошкольного образования, в
общем числе нуждающихся в таком образовании
(в процентах);
доля педагогических работников в возрасте до 30
лет, работающих в муниципальных общеобразовательных
учреждениях, специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях для обучающихся,
воспитанников с отклонениями в развитии, дошкольных
образовательных учреждениях, образовательных
учреждениях дополнительного образования детей (в
процентах);
доля победителей, призеров, дипломантов
всероссийских мероприятий художественно-
эстетической, физкультурно-спортивной,
интеллектуальной, эколого-биологической,
технической, военно-патриотической направленностей
в общем количестве участников всероссийских
мероприятий среди обучающихся областных
государственных и муниципальных образовательных
учреждений, реализующих программы начального,
основного, среднего (полного) общего и
дополнительного общего образования (в процентах);
доля обучающихся 9 - 11 классов, принявших участие
в региональных этапах олимпиад школьников по
общеобразовательным предметам, в общей численности
обучающихся 9 - 11 классов в общеобразовательных
учреждениях (в процентах)

Сроки и этапы 2013 - 2015 годы:
реализации Программы на первом этапе (2013 год) будут разработаны
нормативные правовые акты в целях реализации
регулирующих вопросов выполнения мероприятий,
предусмотренных системой программных мероприятий
для решения поставленных задач;
на втором этапе (2014 - 2015 годы) будет
организовано выполнение программных мероприятий,
предусматривающих меры по модернизации образования
как института социального развития и развитию
системы оценки качества образования и
востребованности образовательных услуг. В
результате выполнения мероприятий будет получено
достижение результатов деятельности по индикативным
показателям

Перечень Задача "Модернизация образования как института
программных социального развития":
мероприятий развитие инфраструктуры образовательных учреждений;
(направлений) поддержка и развитие образовательных учреждений;
обучение и повышение квалификации руководящих и
педагогических работников по вопросам развития
системы образования;
поддержка и развитие профессионального мастерства
педагогических работников;
развитие системы поддержки одаренных детей и
талантливой молодежи;
повышение доступности образования для лиц с
ограниченным возможностями здоровья и инвалидов;
внедрение инновационных образовательных моделей и
технологий;
формирование здоровье сберегающих и безопасных
условий организации образовательного процесса;
развитие системы оценки качества образования;
аналитическое и информационное сопровождение
процессов модернизации образования

Объемы и источники общий объем финансирования мероприятий Программы в
финансирования 2013 - 2015 годах составит 3450,0 тыс. рублей за
Программы счет средств местного бюджета:
в 2013 году - 1150,0 тыс. рублей;
за счет иных источников финансирования -
2300,0 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 1150,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 1150,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные увеличение доли семей, чьи дети старшего
результаты реализации дошкольного возраста имеют возможность получать
Программы и показатели доступные качественные услуги предшкольного
социально- образования, в общей численности семей, имеющих
экономической детей старшего дошкольного возраста, до 97
эффективности процентов;
увеличение доли школьников, которым предоставлена
возможность обучаться в соответствии с основными
современными требованиями, в общей численности
школьников, до 90 процентов;
увеличение доли детей с ограниченными возможностями
здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия
для получения качественного общего образования (в
том числе с использованием дистанционных
образовательных технологий), в общей численности
детей с ограниченными возможностями здоровья и
детей-инвалидов школьного возраста, до 96
процентов;
увеличение доли учителей, эффективно использующих
современные образовательные технологии (в том числе
информационно-коммуникационные технологии) в
профессиональной деятельности, в общей численности
учителей до 13,6 процента;
увеличение доли обучающихся в общей численности
обучающихся на всех уровнях образования, получивших
оценку своих достижений (в том числе с
использованием информационно-коммуникационных
технологий) через добровольные и обязательные
процедуры оценивания для построения на основе этого
индивидуальной образовательной траектории,
способствующей социализации личности, до 37,8
процента;
увеличение доли учителей, прошедших обучение по
новым адресным моделям повышения квалификации и
имевшим возможность выбора программ обучения, в
общей численности учителей до 60 процентов;
увеличение доли детей в возрасте от 5 до 7 лет,
охваченных услугами дошкольного образования, в
общем числе нуждающихся в таком образовании до 100
процентов;
увеличение доли детей в возрасте от 1 года до 7
лет, охваченных услугами дошкольного образования, в
общей численности детей, нуждающихся в таком
образовании, до 87 процентов;
увеличение доли педагогических работников в
возрасте до 30 лет, работающих в государственных и
муниципальных общеобразовательных учреждениях,
специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях для обучающихся, воспитанников с
отклонениями в развитии, дошкольных образовательных
учреждениях, образовательных учреждениях
дополнительного образования детей, до 13,7
процента;
увеличение доли победителей, призеров, дипломантов
областных и всероссийских мероприятий
художественно-эстетической, физкультурно-
спортивной, интеллектуальной, эколого-
биологической, технической, военно-патриотической
направленностей в общем количестве участников
всероссийских и областных мероприятий среди
обучающихся образовательных учреждений, реализующих
программы начального, основного, среднего (полного)
общего и дополнительного общего образования, до 15
процентов;
увеличение доли обучающихся 9 - 11 классов
общеобразовательных учреждений, принявших участие в
региональных этапах олимпиад школьников по
общеобразовательным предметам, в общей численности
обучающихся 9 - 11 классов в общеобразовательных
учреждениях до 8,5 процента

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1. Целью реализации в 2012 году целевой Программы реализации национального проекта "Образование" в Каслинском муниципальном районе (далее именуется - Программа национального проекта) является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики.
В ходе выполнения Программы национального проекта внимание было сконцентрировано на выявлении, поддержке и распространении инновационного опыта, внедрении новых финансово-экономических механизмов, развитии инфраструктуры системы образования, поддержке и поощрении лучших педагогических работников, стимулировании одаренных детей и талантливой молодежи. При этом все решения носили комплексный и системный характер.
Системность реализации мероприятий Программы национального проекта позволила комплексно приступить к решению проблемы, названной в качестве приоритетной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р. Этой проблемой является несоответствие человеческого капитала как основного фактора экономического развития запросам экономики, общества, личности.
2. Анализ современного состояния образования в районе, с учетом результатов реализации Программы национального проекта, свидетельствует о том, что в образовательной системе сложились тенденции и подходы к созданию условий, обеспечивающих качество и доступность образовательных услуг. Вместе с тем уровень развития образования пока не соответствует требованиям инновационного социально ориентированного развития района, а в системе образования сохраняются очевидные проблемы и противоречия.
Реализация Программы национального проекта "Образование" в 2006 - 2012 годах явилась периодом начала формирования основ для инновационного развития российского образования и значительных институциональных изменений, обеспеченных государственным планово-бюджетным финансированием.
3. В рамках Программы национального проекта отработан эффективный механизм финансирования, когда субсидии из областного бюджета дополнялись вложениями местного бюджета. Последовательное применение принципа софинансирования позволило не только привлечь дополнительные средства в систему образования района, но и целевым образом направить их на приоритетные направления развития системы.
За 2006 - 2012 годы на реализацию Программы национального проекта из местного бюджета было направлено 15303,865 тыс. рублей (таблица № 1).


2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

2316,0 2078,1 3709,4 1494,965 1307,7 1569,1 2828,6
тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб.


4. По всем направлениям национального проекта отработан конкурсный механизм поддержки лидеров - точек роста нового качества образования, при котором бюджетные средства распределялись на основе общественной оценки, а учреждения наделялись обязанностями по распространению инновационного опыта.
Поддержка лидеров в лице отдельных образовательных учреждений, в том числе реализующих инновационные образовательные программы, позволила продемонстрировать новые подходы к осуществлению образовательной практики.
В результате сформирована сеть образовательных учреждений, участвующих в инновационном развитии системы образования, созданы действующие образцы новых образовательных практик, обновлено представление о том, что такое современное образование.
Прежде всего, это повышение открытости образовательной системы, ее восприимчивости к запросам граждан и общества. Это расширило практику создания в образовательных учреждениях попечительских, управляющих и иных советов. За годы реализации Программы национального проекта доля образовательных учреждений района, имеющих орган управления, реализующий государственно-общественный характер управления, увеличилась с 70 процентов в 2009 году до 100 процентов в 2011 году.
С другой стороны, гражданские институты принимали участие в экспертизе, оценивании образовательных учреждений и педагогов. Состоялось общественное обсуждение самих конкурсных критериев. Это способствовало становлению нового, сформулированного обществом представления о качестве образования, а также развитию новых форм его оценки (открытой, прозрачной, критериальной, внешней (не внутриведомственной), с участием общественности).
Вместе с тем количество образовательных учреждений, использующих инновационные подходы в своей деятельности, невелико, отсутствуют действенные механизмы распространения новых подходов к реализации образовательных программ. Ряд образовательных инициатив носит локальный характер и не может быть распространен на всю систему образования. В результате охват качественным образованием, модель которого апробирована в отдельном образовательном учреждении и которое необходимо для обеспечения равных стартовых возможностей всех обучающихся, продолжает оставаться недостаточным.
Дальнейшая модернизация образования требует масштабных изменений - вовлечения большей части образовательных учреждений в процессы инновационного развития системы образования в целом.
5. В рамках Программы национального проекта обновлены механизмы и организационные формы поддержки, поощрения и стимулирования педагогических работников. За период 2006 - 2012 годов поддержка в разных формах из бюджетов всех уровней оказана более чем 300 педагогическим работникам района.
Дала результаты система поддержки классных руководителей и молодых специалистов. Впервые в истории отечественного образования нормативно закреплен статус классного руководителя, а значимость воспитательной деятельности если и не определена в качестве приоритетной, то поставлена в равное положение с преподаванием общеобразовательных дисциплин. Это в значительной степени способствовало активизации воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях.
Получены результаты в повышении престижа профессии учителя. Обновляется кадровый состав работников образования. Доля педагогических работников в возрасте до 30 лет, работающих в образовательных учреждениях системы общего образования, увеличилась с 9 процентов в 2006 году до 12,4 процента в 2012 году (по области - 17,4).
При создании современных условий, моральных и материальных стимулов для качественной работы и профессионального роста педагога перспективными задачами являются:
1) формирование и предъявление новых требований к современному учителю;
2) внедрение новых подходов в системе повышения квалификации и переподготовки педагогов с максимальной персонификацией программ за счет модульности и вариативности;
3) использование кадрового потенциала лучших учителей в решении задач национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", при внедрении федерального государственного образовательного стандарта общего образования нового поколения.
6. В результате реализации Программы национального проекта, а в последующем - национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", проекта модернизации общего образования существенно обновлена инфраструктура образования.
В 2006 - 2012 годах 11384,76 тыс. рублей из местного бюджета направлено на обновление оборудования образовательных учреждений и укрепление информационно-коммуникационной составляющей образования (таблица № 2).

Таблица 2


Мероприятия 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

обновление МТБ 678,0 1148,3 2730,5 954,128 638,0 860,0 2268,6
МОУ (тыс. руб.)

информатизация 1480,0 6,0 339,9 257,932 - 23,4 -
системы
образования
(тыс. руб.)

итого 2158,0 1154,3 3070,4 1212,06 638,0 883,4 2268,6


Наряду с подключением всех школ к Интернету более чем в два раза увеличилось количество школьных компьютеров. Это позволило достичь соотношения 8 обучающихся в среднем на один компьютер (по области - 11,5). Формируются единые локальные вычислительные сети образовательных учреждений с выходом в сеть Интернет.
Внедрение в образовательный процесс современных информационно-коммуникационных технологий способствовало:
во-первых, формированию современного облика образования и принципиально нового качества предоставления образовательных услуг;
во-вторых, выравниванию учебных возможностей для всех обучающихся и условий труда для всех педагогов;
в-третьих, предъявлению иных требований к профессиональной деятельности педагога;
в-четвертых, расширению возможностей реализации индивидуальных образовательных программ для обучающихся и педагогических работников.
7. Создание в образовательных учреждениях современных условий обучения является наиболее заметным и значимым результатом Программы национального проекта.
Еще в 2006 году доля школьников, обучающихся в современных условиях, в среднем по Российской Федерации не превышала 21 процента. В районе к концу 2012 года 84 процентов школьников (по области - 80 %) обучаются в условиях, отвечающих современным требованиям (полная оснащенность современным оборудованием, укомплектованность квалифицированными кадрами, соответствие требованиям строительных и социальных норм).
Сохраняется дифференциация по уровню соответствия инфраструктуры образования современным требованиям в общеобразовательных учреждениях района. При этом к 2015 году 100 процентов школьников должны обучаться в условиях, отвечающих современным требованиям.
Вместе с тем использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в современной образовательной и управленческой практике носит эпизодический характер. Не создана целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования. Необходимо создание технических и технологических условий, которые позволят педагогам и обучающимся получить эффективный доступ к источникам информации по всем отраслям науки и техники, использовать новые электронные образовательные ресурсы в процессе обучения, в том числе дистанционно.
8. Выявление и поощрение в рамках национального проекта талантливой молодежи стало ядром широкой системной поддержки и сопровождения юных талантов. Более 600 одаренных детей и подростков получили государственную и муниципальную поддержку.
Вместе с тем несформированность системы целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью продолжает оставаться серьезной проблемой системы образования района. В данной деятельности отсутствуют эффективные механизмы обеспечения непрерывности, интеграции возможностей образовательных учреждений, реализующих программы разного уровня, недостаточно используются возможности учреждений дополнительного образования детей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599, в котором поставлена задача по разработке комплексных мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, необходимо разработать систему, при которой такие достижения школьников и студентов, как победы в конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, реализованные проекты, признавались в качестве значимых образовательных результатов и учитывались в их дальнейшем образовании и карьере.
Особого внимания требуют дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды. В соответствии с инициативой "Наша новая школа" и в развитие мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" в любом образовательном учреждении должна быть создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
9. Без решения вышеуказанных проблем, требующих комплексного подхода, противоречия в системе образования не только сохранятся, но будут нарастать, замедляя социально-экономическое развитие района в целом.
Оптимальное решение проблем, указанных выше, может быть обеспечено применением программно-целевого метода, который основан на подчинении распределения ресурсов и мероприятий достижению определенной цели.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 61 утверждена Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития района до 2020 года, стратегической целью является рост благосостояния и качества жизни населения за счет устойчивого и динамичного развития и повышения конкурентоспособности экономики района.
При этом стратегической целью государственной политики в области образования согласно Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской от 7 февраля 2011 г. № 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы", является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Цель и задачи настоящей Программы, учитывая сроки ее реализации, соответствуют Стратегии социально-экономического развития района до 2020 года и Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы".
Мероприятия Программы согласованы по срокам и ресурсам, необходимым для их осуществления, определены исходя из очередности их реализации с учетом ресурсных возможностей на региональном уровне, результатов приоритетного национального проекта "Образование", реализованного в 2006 - 2012 годах.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

10. Цель Программы - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития района.
11. Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
1) по модернизации образования как института социального развития;
2) по развитию системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.

Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

12. Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2015 годы.
В 2013 году основным направлением является разработка нормативных правовых актов в целях реализации регулирующих вопросов выполнения мероприятий, предусмотренных системой программных мероприятий для решения поставленных задач.
В 2014 - 2015 годах выполняются мероприятия, направленные на достижение результатов деятельности по индикативным показателям. Организуется выполнение программных мероприятий, предусматривающих меры по модернизации образования как института социального развития и развитию системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
Соблюдение установленных сроков реализации Программы обеспечивается системой программных мероприятий и освещается в средствах массовой информации.

Раздел IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

13. В Программе предусматривается реализация мероприятий по десяти основным направлениям, первые восемь из которых направлены на решение задачи модернизации образования как института социального развития, и два направления - на решение задачи развития системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг, в соответствии с приложением 1 к Программе.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

14. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета - 1150,0 тыс. рублей, а также иные источники финансирования - 2300,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования Программы составляет 3450,0 тыс. рублей в ценах 2012 года (таблица 1).

Таблица 1


Структурная единица Объем Объем Всего
Программы финансирования финансирования из
из средств иных источников
местного финансирования
бюджета (тыс. руб.)
(тыс. руб.)

в том числе: в том числе:

2013 г. 2014 г. 2015 г.

Задача "Модернизация образования как института социального развития"

1. Развитие инфраструктуры 150,0 150,0 150,0 450,0
образовательных учреждений

2. Поддержка и развитие 315,0 315,0 315,0 945,0
образовательных учреждений

3. Обучение и повышение 20,0 20,0 20,0 60,0
квалификации руководящих и
педагогических работников
по вопросам развития
системы образования

4. Поддержка и развитие 375,0 375,0 375,0 1125,0
профессионального
мастерства педагогических
работников

5. Развитие системы поддержки 110,0 110,0 110,0 330,0
одаренных детей и
талантливой молодежи

6. Повышение доступности 40,0 40,0 40,0 120,0
образования для лиц с
ограниченными возможностями
здоровья и инвалидов

7. Внедрение инновационных 0 0 0 0
образовательных моделей и
технологий

8. Формирование 20,0 20,0 20,0 60,0
здоровьесберегающих и
безопасных условий
организации
образовательного процесса

Итого 1070,0 1070,0 1070,0 3210,0

Задача "Развитие системы оценки качества образования
и востребованности образовательных услуг"

9. Развитие системы оценки 80,0 80,0 80,0 240,0
качества образования

10. Аналитическое и 0 0 0 0
информационное
сопровождение процессов
модернизации образования

Итого 80,0 80,0 80,0 240,0

Всего 1150,0 1150,0 1150,0 3450,0


Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

16. Заказчиком Программы является администрация Каслинского муниципального района. Главным распорядителем средств местного бюджета, выделяемых для реализации Программы, является Управление образования администрации Каслинского муниципального района.
17. Управление образования администрации Каслинского муниципального района осуществляет:
1) координацию реализации Программы;
2) организацию выполнения мероприятий Программы;
3) контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением основных мероприятий Программы;
4) совершенствование механизма реализации Программы;
5) подготовку предложений по внесению изменений в Программу;
6) координацию Программы с другими районными целевыми программами.
18. Реализация Программы может осуществляться на основе муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, заключаемых муниципальным заказчиком со всеми исполнителями программных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг муниципальных нужд. Исполнители мероприятий Программы определяются на конкурсной основе в установленном законодательством порядке.
19. Управление образования ежегодно уточняет затраты на программные мероприятия, финансируемые из местного бюджета.
20. Общий контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Каслинского муниципального района.
21. Управление образования анализирует выполнение мероприятий Программы и готовит информацию о ходе выполнения Программы для администрации Каслинского муниципального района.
22. Оценка достижения эффективности деятельности по выполнению программных мероприятий осуществляется посредством мониторинга на основе индикативных показателей.
23. Механизм реализации Программы включает:
1) выполнение программных мероприятий за счет средств всех источников финансирования;
2) уточнение объемов финансирования Программы;
3) корректировку Программы;
4) подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов.
24. Публичность информации о Программе и ходе ее реализации обеспечивается заказчиком и координатором посредством размещения в сети Интернет текста Программы, а также ежегодного информирования населения района о ходе выполнения Программы и отдельных ее мероприятий, результатах мониторинга реализации Программы, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей через сайт Управления образования (Kasliroo74@mail.ru) и периодические издания в соответствии с Порядком разработки и реализации районных целевых программ.
25. Реализация Программы подлежит широкому освещению в средствах массовой информации района.

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

26. Реализация мероприятий Программы позволит:
1) увеличить долю семей, чьи дети старшего дошкольного возраста имеют возможность получать доступные качественные услуги предшкольного образования, в общей численности семей, имеющих детей старшего дошкольного возраста;
2) увеличить долю школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников;
3) увеличить долю детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста;
4) увеличить долю учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей;
5) увеличить долю обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности;
6) увеличить долю учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации, имевшим возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей;
7) увеличить долю детей в возрасте от 5 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в районе, в общей численности детей, нуждающихся в таком образовании;
8) увеличить долю детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в районе, в общей численности детей, нуждающихся в таком образовании;
9) увеличить долю педагогических работников в возрасте до 30 лет, работающих в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
10) увеличить долю победителей, призеров, дипломантов областных и всероссийских мероприятий художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, интеллектуальной, эколого-биологической, технической, военно-патриотической направленностей в общем количестве участников областных мероприятий среди обучающихся образовательных учреждений, реализующих программы начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного общего образования;
11) увеличить долю обучающихся 9 - 11 классов, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам (в общей численности обучающихся 9 - 11 классов в общеобразовательных учреждениях).
27. Основными целевыми индикативными показателями реализации Программы избраны показатели, позволяющие адекватно оценить процессы достижения результатов, измерить на основе отобранных критериев результаты развития процессов в динамике, осуществить мониторинг реализации запланированных программных мероприятий на областном и муниципальном уровнях, оптимизировать финансовые расходы из всех источников финансирования.
Индикативные показатели:
показатель 1 - 97 процентов семей, чьи дети старшего дошкольного возраста имеют возможность получать доступные качественные услуги предшкольного образования, в общей численности семей, имеющих детей старшего дошкольного возраста;
показатель 2 - 90 процентов школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников;
показатель 3 - 96 процентов детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста;
показатель 4 - 13,6 процента учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей;
показатель 5 - 37,8 процента обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности;
показатель 6 - 60 процентов учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей;
показатель 7 - 100 процентов детей в возрасте от 5 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в районе, в общем численности детей нуждающихся в таком образовании;
показатель 8 - 87 процентов детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием в районе, в общем числе нуждающихся в таком образовании;
показатель 9 - 13,7 процента педагогических работников в возрасте до 30 лет, работающих в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
показатель 10 - 15 процентов доля победителей, призеров, дипломантов областных и всероссийских мероприятий художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, интеллектуальной, эколого-биологической, технической, военно-патриотической направленностей в общем количестве участников всероссийских мероприятий среди обучающихся областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного общего образования (в процентах);
показатель 11 - 8,5 процента обучающихся 9 - 11 классов, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам в общей численности обучающихся 9 - 11 классов в общеобразовательных учреждениях.
Индикативные показатели реализации Программы по годам представлены в приложения 2 к Программе.





Приложение 1
к муниципальной целевой Программе
развития образования
в Каслинском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы

Система программных мероприятий


№ Наименование мероприятия Объем финансирования
п/п (тыс. рублей)

2013 г. 2014 г. 2015 г. 2013 -
2015 гг.

1 2 3 4 5 6

1. Развитие инфраструктуры образовательных учреждений

1.1 Приобретение и доставка учебников и 15,0 15,0 15,0 45,0
учебных пособий для муниципальных
образовательных учреждений

1.2 Проведение районного конкурса 10,0 10,0 10,0 30,0
муниципальных общеобразовательных
учреждений, реализующих программы
общего образования, для апробации
мультимедийных электронных ресурсов

1.3 Приобретение общеобразовательных 5,0 5,0 5,0 15,0
программ дошкольного образования,
отвечающих федеральным
государственным требованиям к
структуре основной
общеобразовательной программы
дошкольного образования,
методических и дидактических
пособий к ним

1.4 Приобретение компьютерного 100,0 100,0 100,0 300,0
оборудования и программного
обеспечения для малокомплектных
муниципальных дошкольных
образовательных учреждений

1.5 Приобретение специального 20,0 20,0 20,0 60,0
(коррекционного) оборудования для
обучения детей с ограниченными
возможностями здоровья

Итого по направлению: 150,0 150,0 150,0 450,0

2. Поддержка и развитие образовательных учреждений

2.1 Оснащение материально-технической 100,0 100,0 100,0 300,0
базы образовательных учреждений и
приобретение программного
обеспечения

2.2 Внедрение и развитие робототехники 150,0 150,0 150,0 450,0
в учреждениях дополнительного и
общего образования

2.3 Приобретение оборудования и 65,0 65,0 65,0 195,0
программного обеспечения в целях
информатизации системы образования
Каслинского муниципального района

Итого по направлению: 315,0 315,0 315,0 945,0

3. Обучение и повышение квалификации руководящих
и педагогических работников по вопросам развития системы образования

3.1 Проведение обучающихся семинаров по 20,0 20,0 20,0 60,0
теме: новые образовательные
стандарты как условие развития
кадрового потенциала
образовательной системы

3.2 Проведение курсов профессиональной 40,0 40,0 40,0 120,0
переподготовки руководителей и
педагогов муниципальных
образовательных учреждений,
реализующих основные и
дополнительные общеобразовательные
программы

Итого по направлению: 60,0 60,0 60,0 180,0

4. Поддержка и развитие профессионального мастерства
педагогических работников

4.1 Оказание единовременной 5,0 5,0 5,0 15,0
материальной помощи молодым
специалистам муниципальных
образовательных учреждений;
выплата ежемесячной надбавки 5,0 5,0 5,0 15,0
молодым специалистам муниципальных
образовательных учреждений

4.2 Проведение районного конкурса 30,0 30,0 30,0 90,0
"Педагог года в дошкольном
образовании" и выплата премий
победителям конкурса

4.3 Проведение районного конкурса 30,0 30,0 30,0 90,0
профессионального мастерства
классных руководителей
общеобразовательных учреждений
"Самый классный классный" и выплата
премий победителям конкурса

4.4 Проведение конкурса молодых 10,0 10,0 10,0 30,0
учителей "Педагогический дебют" и
поощрение его победителей

4.5 Проведение районного конкурса 50,0 50,0 50,0 150,0
профессионального мастерства
"Учитель года" и выплата премий
победителям конкурса

4.6 Вручение премий главы Каслинского 200,0 200,0 200,0 600,0
муниципального района работникам
образования

4.7 Вручение премий и ценных подарков 25,0 25,0 25,0 75,0
учителям-наставникам победителей
предметных олимпиад

4.8 Проведение районного конкурса 10,0 10,0 10,0 30,0
"Новой школе - новые стандарты"

4.9 Проведение районного конкурса "Моя 10,0 10,0 10,0 30,0
методическая находка" (по итогам
Года Российской истории)

Итого по направлению: 375,0 375,0 375,0 1125,0

5. Развитие системы поддержки одаренных детей
и талантливой молодежи

5.1 Проведение районного конкурса 5,0 5,0 5,0 15,0
обучающихся муниципальных
общеобразовательных учреждений
"Ученик года" и награждение

5.2 Проведение районного фестиваля 10,0 10,0 10,0 30,0
детского творчества

5.2 Создание экспериментальной площадки 5,0 5,0 5,0 5,0
кадетского образования на базе МОУ
"Каслинская СОШ № 24"

5.3 Награждение победителей и призеров 20,0 20,0 20,0 60,0
всероссийских, областных и районных
олимпиад школьников по
общеобразовательным предметам и
вручение им премий главы
Каслинского муниципального района

5.4 Проведение районной выставки 10,0 10,0 10,0 30,0
декоративно-прикладного и
технического творчества,
награждение победителей

5.5 Проведение районного конкурса 5,0 5,0 5,0 15,0
"Безопасное колесо" и награждение

5.6 Проведение районного конкурса 10,0 10,0 10,0 30,0
"Зарница - школа безопасности" и
награждение

5.7 Проведение районного туристического 10,0 10,0 10,0 30,0
слета и награждение победителей

5.8 Проведение районной спартакиады и 20,0 20,0 20,0 60,0
награждение победителей

5.9 Проведение районного конкурса 10,0 10,0 10,0 30,0
"Класс года" и награждение
победителей

5.10 Проведение районного конкурса 5,0 5,0 5,0 15,0
"Тропинка" и награждение
победителей

Итого по направлению: 110,0 110,0 110,0 330,0

6. Повышение доступности образования для лиц
с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

6.1 Дистанционное образование для детей 5,0 5,0 5,0 15,0
с ОВЗ (оплата сетевым педагогам)

6.2 Подключение к сети Интернет рабочих 35,0 35,0 35,0 105,0
мест для детей-инвалидов и
педагогических работников,
осуществляющих дистанционное
обучение детей-инвалидов

Итого по разделу: 40,0 40,0 40,0 120,0

7. Внедрение инновационных образовательных моделей и технологий

7.1 Апробация инновационных 0,0 0,0 0,0 0,0
регионально-ориентированных моделей
и методик обучения

Итого по разделу: 0,0 0,0 0,0 0,0

8. Формирование здоровьесберегающих и безопасных
условий организации образовательного процесса

8.1 Районный конкурс муниципальных 10,0 10,0 10,0 30,0
образовательных учреждений по
разработке программ
профилактической направленности

8.2 Проведение районного конкурса 10,0 10,0 10,0 30,0
муниципальных образовательных
учреждений на лучшую организацию
питания

Итого по разделу: 20,0 20,0 20,0 60,0

9. Развитие системы оценки качества образования

9.1 Проведение комплекса мероприятий, 60,0 60,0 60,0 180,0
связанных с обеспечением
информационной безопасности
организации и проведения единого
государственного экзамена

9.2 Проведение государственной 20,0 20,0 20,0 60,0
(итоговой) аттестации обучающихся,
освоивших образовательные программы
основного общего, среднего
(полного) общего образования, с
использованием процедур независимой
оценки качества образования

Итого по разделу: 80,0 80,0 80,0 240,0

10. Аналитическое и информационное сопровождение
процессов модернизации образования

10.1 Выступление на кабельном 0,0 0,0 0,0 0,0
телевидении

10.2 Публикация информационных 0,0 0,0 0,0 0,0
материалов в печатных и электронных
средствах массовой информации

Всего по программе: 1150,0 1150,0 1150,0 3450,0






Приложение 2
к муниципальной целевой Программе
развития образования
в Каслинском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы

Индикативные показатели
по годам реализации Программы


№ Индикативные показатели (в процентах) Достигнутое Плановые
п/п значение значения по
по итогам годам
2012 года
(оценка) 2013 2014 2015

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация граф дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
1 2 4 5 6 7

1 Доля семей, чьи дети старшего дошкольного 89 93 95 97
возраста имеют возможность получать
доступные качественные услуги
предшкольного образования, в общей
численности семей, имеющих детей старшего
дошкольного возраста

2 Доля школьников, которым предоставлена 84 86 88 90
возможность обучаться в соответствии с
основными современными требованиями, в
общей численности школьников

3 Доля детей с ограниченными возможностями 89 92 94 96
здоровья и детей-инвалидов, которым
созданы условия для получения
качественного общего образования (в том
числе с использованием дистанционных
образовательных технологий), в общей
численности детей с ограниченными
возможностями здоровья и детей-инвалидов
школьного возраста

4 Доля учителей, эффективно использующих 11,3 12,5 13 13,6
современные образовательные технологии (в
том числе информационно-коммуникационные
технологии) в профессиональной
деятельности, в общей численности учителей

5 Доля обучающихся в общей численности 36 37 37,4 37,8
обучающихся на всех уровнях образования,
получивших оценку своих достижений (в
том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий)
через добровольные и обязательные
процедуры оценивания для построения на
основе этого индивидуальной
образовательной траектории, способствующей
социализации личности

6 Доля учителей, прошедших обучение по новым 31 42 50 60
адресным моделям повышения квалификации,
имевших возможность выбора программ
обучения, в общей численности учителей

7 Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, 89 93 95 100
охваченных дошкольным образованием, в
общем числе нуждающихся в таком
образовании

8 Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, 76 82 88 91
охваченных дошкольным образованием, в
общем числе нуждающихся в таком
образовании

9 Доля педагогических работников в возрасте 12,4 12,8 13,2 13,7
до 30 лет, работающих в государственных и
муниципальных общеобразовательных
учреждениях, специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях для
обучающихся, воспитанников с отклонениями
в развитии, дошкольных образовательных
учреждениях, образовательных учреждениях
дополнительного образования детей

10 Доля победителей, призеров, дипломантов 10 15 15 15
областных и всероссийских мероприятий
художественно-эстетической,
физкультурно-спортивной, интеллектуальной,
эколого-биологической, технической,
военно-патриотической направленностей в
общем количестве участников всероссийских
мероприятий среди обучающихся областных
государственных и муниципальных
образовательных учреждений, реализующих
программы начального, основного, среднего
(полного) общего и дополнительного общего
образования

11 Доля обучающихся 9 - 11 классов, принявших 8,5 8,5 8,5 8,5
участие в региональных этапах олимпиад
школьников по общеобразовательным
предметам (в общей численности обучающихся
9 - 11 классов в общеобразовательных
учреждениях)



------------------------------------------------------------------