Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 22.11.2013 N 15901-П "О внесении изменений в постановление администрации города от 15.10.2012 N 13331-П"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 15901-П
О внесении изменений в постановление
администрации города от 15.10.2012 № 13331-П
В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 28 июня 2012 г. "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности долгосрочных городских целевых программ, утвержденным постановлением администрации города от 28.12.2011 № 16146-П, руководствуясь Уставом города Магнитогорска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в долгосрочную целевую Программу по повышению эффективности расходов бюджета города Магнитогорска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденную постановлением администрации города от 15.10.2012 № 13331-П (далее - Программа) следующие изменения:
1) слова "Наличие программно-аппаратного комплекса для защиты локальной вычислительной сети управления финансов" в разделе "Целевые индикаторы и показатели Программы" Паспорта Программы заменить словами "Наличие программно-аппаратного комплекса управления финансов администрации города для отправки платежей в государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей;";
2) раздел "Объемы и источники финансирования по источникам и срокам" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Источником финансирования Программы являются средства бюджета города. Общий объем финансирования Программы составляет 10939,24 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 2970 тыс. руб.; 2014 год - 3846,12 тыс. руб.; 2015 год - 4123,12 тыс. руб.";
3) строку 11 "Наличие программно-аппаратного комплекса для защиты локальной вычислительной сети управления финансов" таблицы раздела "Ожидаемые результаты реализации Программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:
Наличие программно-аппаратного комплекса управления финансов администрации города для отправки платежей в государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей, да/нет
да
да
да
4) строку 17 "Наличие программно-аппаратного комплекса для защиты локальной вычислительной сети управления финансов" таблицы раздела 2 "Цели и задачи Программы" Программы изложить в следующей редакции:
Наличие программно-аппаратного комплекса управления финансов администрации города для отправки платежей в государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей, да/нет
да
да
да
5) раздел 5 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в следующей редакции: "Источником финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета города. Общий объем финансирования Программы на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов на модернизацию комплексной системы управления бюджетным процессом в городе Магнитогорске составляет 10939,24 тыс. рублей в том числе: 2013 год - 2970 тыс. руб.; 2014 год - 3846,12 тыс. руб.; 2015 год - 4123,12 тыс. руб.
На реализацию мероприятий Программы могут быть привлечены средства областного бюджета на условиях софинансирования в порядке, определенном законодательством субъекта Российской Федерации.";
6) пункт 7 таблицы Результаты реализации мероприятий Программы раздела 7 "Ожидаемые результаты реализации программных мероприятий" Программы изложить в следующей редакции:
7.
Модернизация информационной системы управления муниципальными финансами
Развитие информационных технологий, объединяющих системы управления на всех этапах бюджетного цикла в целях формирования программного бюджета
- единый подход к организации системы информационной поддержки бюджетного процесса;
- перевод на полный электронный документооборот всех участников бюджетного процесса;
- увеличение оперативности исполнения бюджета по расходам.
Внедрение программного обеспечения, автоматизирующего функции по планированию бюджета города;
Наличие программно-аппаратного комплекса управления финансов администрации города для отправки платежей в государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей
7) наименование показателя "Наличие программно-аппаратного комплекса для защиты локальной вычислительной сети управления финансов" таблицы "Ожидаемые результаты реализации Программы" раздела 7 "Ожидаемые результаты реализации программных мероприятий" Программы изложить в следующей редакции:
Наличие программно-аппаратного комплекса управления финансов администрации города для отправки платежей в государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей, да/нет
да
да
да
8) приложение № 1 "Система мероприятий долгосрочной городской целевой Программы" к Программе изложить в новой редакции (приложение № 1);
9) приложение № 3 "Финансово-экономическое обоснование мероприятий Программы" к Программе изложить в новой редакции (приложение № 2);
10) раздел "Бюджетная заявка на ассигнования из бюджета города для финансирования Программы" приложения № 4 к Программе изложить в новой редакции (приложение № 3).
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования. Изменения, внесенные настоящим постановлением в отношении финансирования мероприятий, предусмотренных в 2014 году, 2015 году вступают в силу с 01.01.2014 и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
3. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Ушакова В.А.
Глава города Магнитогорска
Челябинской области
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 22 ноября 2013 г. № 15901-П
"Приложение 1
к долгосрочной целевой Программе
по повышению эффективности
расходов бюджета
города Магнитогорска
Челябинской области
на 2013 год и плановый
период 2014 - 2015 годов
от 15 октября 2012 г. № 13331-П
Система
мероприятий долгосрочной городской целевой Программы
по повышению эффективности расходов бюджета
города Магнитогорска на 2013 год и плановый период
2014 и 2015 годов
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 год
2014 год
2015 год
I. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города
1.
Основные направления бюджетной и налоговой политики города Магнитогорска
При формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
управление экономики; управление финансов
без финансирования
2.
Проведение мониторинга объемов предоставленных налоговых льгот
2013 - 2015 гг.
управление экономики администрации города
без финансирования
3.
Совершенствование Порядка проведения анализа предоставленных планируемых к предоставлению льгот по местным налогам
2013 - 2015 гг.
управление экономики администрации города
без финансирования
4.
Обеспечение стабильности поступлений в бюджет города собственных доходов в запланированном объеме
При формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
управление экономики администрации города;
главные администраторы (администраторы) доходов
без финансирования
5.
Формирование бюджета города с учетом прогноза основных параметров бюджетной политики и основных показателей прогноза социально-экономического развития города
При формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
управление экономики; управление финансов
без финансирования
Итого
без финансирования
II. Повышение эффективности расходов бюджета города через формирование муниципальных программ
6.
Утверждение целевых программ
III - IV кварталы 2013 г.
III - IV кварталы 2014 г.
III - IV кварталы 2015 г.
управление экономики администрации города
без финансирования
7.
Корректировка перечня целевых программ с учетом вновь принятых целевых программ
III - IV кварталы 2013 г.
III - IV кварталы 2014 г.
III - IV кварталы 2015 г.
управление экономики администрации города
без финансирования
8.
Внесение изменений (в случае изменения нормативных актов на федеральном и областном уровнях) в постановление администрации города Магнитогорска от 27.07.2011 № 8504-П "О Методических рекомендациях по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений города Магнитогорска"
2013 - 2015 годы
управление экономики администрации города
без финансирования
Итого
без финансирования
III. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения
9.
Проведение оценки эффективности деятельности органов администрации города
март - апрель 2013 года
март - апрель 2014 года март - апрель 2015 года
управление экономики, органы администрации города
без финансирования
10.
Развитие информационных технологий, объединяющих системы управления на всех этапах бюджетного цикла в целях формирования программного бюджета
2013 - 2015 годы
администрация города:
бюджет города
2770
2770
3846,12
4123,12
управление финансов администрации города:
8169,24
200
Итого
бюджет города
10939,24
2970
3846,12
4123,12
IV. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
11.
Внесение изменений в Консолидированный перечень муниципальных услуг
2013 - 2015 годы
управление экономики, органы администрации города
без финансирования
12.
Утверждение стандартов качества муниципальных услуг
2013 год
управление экономики, органы администрации города
без финансирования
13.
Работа с информационной системой на официальном сайте www.bus.gov.ru
2013 - 2015 годы
управление экономики администрации города, органы администрации города
Без финансирования
Итого
Без финансирования
V. Развитие системы муниципального финансового контроля
14.
Осуществление муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств в порядках, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города
2013 - 2015 годы
органы администрации города
без финансирования
Итого
без финансирования
Всего по Программе:
бюджет города
10939,24
2970
3846,12
4123,12"
Начальник
управления финансов
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
С.В.РАСЧЕТОВА
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 22 ноября 2013 г. № 15901-П
"Приложение 3
к долгосрочной целевой Программе
по повышению эффективности
расходов бюджета
города Магнитогорска
Челябинской области
на 2013 год и плановый
период 2014 - 2015 годов
от 15 октября 2012 г. № 13331-П
Финансово-экономическое обоснование
мероприятий Программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
всего
1.
Развитие информационных технологий, объединяющих системы управления на всех этапах бюджетного цикла в целях формирования программного бюджета
администрация города;
2013 - 2015 годы
бюджет города
2770
2770
управление финансов администрации города
200
3846,12
4123,12
8169,24
Всего по Программе
бюджет города
2970
3846,12
4123,12
10939,24"
Начальник
управления финансов
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
С.В.РАСЧЕТОВА
Приложение № 3
к постановлению
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 22 ноября 2013 г. № 15901-П
"Приложение 4
к долгосрочной целевой Программе
по повышению эффективности
расходов бюджета
города Магнитогорска
Челябинской области
на 2013 год и плановый
период 2014 - 2015 годов
от 15 октября 2012 г. № 13331-П
Методика
оценки эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы производится на основе системы индикативных показателей Программы, установленных в разделе 7 Программы.
Оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы определяется в соответствии с Методикой оценки эффективности Программы.
Методика оценки эффективности Программы
Фактические
Оценка достижения индикативные показатели
плановых индикативных = -------------------------
показателей (ДИП) Плановые
индикативные показатели
Оценка эффективности
использования бюджетных
средств по мероприятиям Фактическое использование
Программы (О) Оценка полноты бюджетных средств
использования = -------------------------
бюджетных средств Плановое использование
(ПИБС) бюджетных средств
Значение О Эффективность использования
бюджетные средств
ДИП (оценка достижения
плановых индикативных очень высокая эффективность
показателей) использования расходов
О = ------------------------------ более 1,4 (значительно превышает целевое
ПИБС (оценка полноты значение)
использования бюджетных
средств) от 1 до 1,4 высокая эффективность
использования расходов
Оценка, эффективности по целевой (превышение целевого значения)
Программе в целом равна сумме
показателей эффективности по от 0,5 до 1 низкая эффективность
мероприятиям целевой Программы использования расходов (не
достигнуто целевое значение)
Оценка эффективности будет тем выше, менее 0,5 крайне низкая эффективность
чем выше уровень достижения использования расходов
индикативных показателей и меньше (целевое значение исполнено
уровень использования бюджетных менее чем на половину)
средств
Бюджетная заявка
на ассигнования из бюджета города для финансирования
долгосрочной городской целевой Программы по повышению
эффективности расходов бюджета города Магнитогорска
на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
Наименование мероприятия
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
Объем ассигнований из бюджета города, в том числе:
тыс. руб.
2970
3846,12
4123,12
Мероприятие Развитие информационных технологий, объединяющих системы управления на всех этапах бюджетного цикла в целях формирования программного бюджета
тыс. руб.
2970
3846,12
4123,12
Пояснительная записка
В рамках реализации мероприятия Программы "Развитие информационных сетей, объединяющих системы управления на всех этапах бюджетного цикла в целях формирования программного бюджета" необходимо:
1. Автоматизировать процесс формирования и мониторинга исполнения планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных муниципальных учреждений города Магнитогорска, в части формирования и доведения плановых объемов субсидий, бюджетных инвестиций, публичных обязательств, данных об объемах планируемых поступлений и выплат. При этом, распорядители средств бюджета города смогут формировать и доводить до бюджетных и автономных учреждений информацию о предварительных планируемых объемах расходных обязательств. Бюджетные и автономные учреждения в свою очередь, смогут формировать информацию об объемах планируемых поступлений и выплат на осуществление установленных видов деятельности. Данный модуль позволит: загружать данные бухгалтерской отчетности и формировать план финансово-хозяйственной деятельности бюджетными и автономными учреждениями; обеспечивать прозрачность его исполнения.
2. Автоматизировать функции управления финансов администрации города и распорядителей бюджетных средств при подготовке изменений в бюджет города. При этом, будут работать следующие механизмы:
- распорядитель бюджетных средств обеспечит формирование и корректировку предварительных объемов финансовых средств муниципальных учреждений с учетом показателей непосредственных результатов их деятельности, сформирует целевые программы с учетом информации о мощности и объеме спроса муниципальных учреждений;
- управление финансов администрации города обеспечит формирование сводного обоснования бюджетных ассигнований, и автоматически сформирует приложения в виде таблиц и текстовой части к Решению о бюджете города.
3. Автоматизировать размещение полной и актуальной информации на официальном сайте www.bus.gov.ru, решив задачу по экспорту данных, сформированных муниципальными учреждениями в автоматизированной системе "БИС-СБОР" в части: муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) и их исполнения; планов финансово-хозяйственной деятельности; информации об операциях с целевыми средствами из бюджета города, о бюджетных обязательствах и их исполнении.
4. Тиражирование комплексной автоматизированной системы Бюджетная информационная система - среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результат ("БИС-СБОР") для управления жилищно-коммунального хозяйства.
5. Приобрести программно-аппаратный комплекс для отправки платежей в государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей.
6. Сопровождать продукт - автоматизированную систему "АЦК-Финансы", установленную в управлении финансов администрации города Магнитогорска.
7. Технически сопровождать и поддерживать комплексную автоматизированную систему "БИС-СБОР".
Наименование пункта мероприятия
2013 год
2014 год
2015 год
Объем ассигнований из бюджета города, в том числе:
2970
3846,12
4123,12
Дополнительный модуль к системе "БИС-СБОР" Планирование поступлений и выплат бюджетных и автономных учреждений. Формирование Плана финансово-хозяйственной деятельности
1570
Дополнительный модуль к системе "БИС-СБОР" Планирование изменений бюджетных ассигнований
900
Дополнительный модуль к системе "БИС-СБОР" Взаимодействие с официальным сайтом РФ для размещения информации об учреждениях www.bus.gov.ru
300
Приобретение программно-аппаратного комплекса управления финансов администрации города для отправки платежей в государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей
200
Сопровождение продукта - автоматизированная система "АЦК-Финансы", установленная в управлении финансов администрации города Магнитогорска
1856,33
2133,33
Техническое сопровождение и поддержка комплексной автоматизированной системы "БИС-СБОР"
1989,79
1989,79
Учитывая актуальность выполнения запланированного в Программе мероприятия "Развитие информационных сетей, объединяющих системы управления на всех этапах бюджетного цикла в целях формирования программного бюджета" в рамках поставленной цели необходимо выделить из бюджета города на финансирование Программы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов бюджетные ассигнования в общем объеме 10939,24 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 2970 тыс. руб.
2014 год - 3846,12 тыс. руб.
2015 год - 4123,12 тыс. руб.
На реализацию мероприятий Программы могут быть привлечены средства областного бюджета на условиях софинансирования в порядке, определенном законодательством субъекта Российской Федерации.".
Начальник
управления финансов
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
С.В.РАСЧЕТОВА
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова